Invazija į Panamą: ar operacija tik priežastis buvo teisinga priežastis?

Šaltojo karo metu Centrinė Amerika ir Karibų jūros šalys buvo subrendusios komunistiniams sukilimams, įskaitant Kubą, Grenadą ir Nikaragvą. Dėl aukšto skurdo lygio ir korumpuotos vyriausybės vadovybės socializmas tapo populiarus tarp vargšų ir neteko teisės. Panamoje JAV turėjo ilgalaikius santykius dėl Panamos kanalo. Panamos kanalo zona buvo JAV teritorija, o tai reiškia, kad devintojo dešimtmečio pabaigoje nebuvo galima ignoruoti didėjančios įtampos tarp Vašingtono ir Panamos diktatoriaus Manuelio Noriega. Noriega ne tik palaikė Sovietų Sąjungos pusę JAV, bet ir buvo tariamas narkotikų platintojas, o tai dar labiau apsunkino santykius. 1989 m. gegužę buvo surengti rinkimai, o Noriega ignoravo rezultatus, rodančius, kad jis pralaimėjo, ir nusprendė išlaikyti pareigas karine jėga.

Istorinis fonas: Ispanijos Panama

Kai ispanai išsiruošė plaukti per Atlanto vandenyną į Indiją, jie „atrado“ Naująjį pasaulį. Neilgai trukus paaiškėjo, kad Naujasis pasaulis driekiasi nepaprastai platų nuo šiaurės iki pietų, blokuodamas perėjimą per vandenyną į Indiją. 1513 m. ispanų tyrinėtojas Vasco Nuñez de Balboa, tyrinėdamas Panamą, atrado Ramųjį vandenyną, tuomet vadintą Pietų jūra. Skirtingai nuo daugelio kitų ispanų konkistadorai , Balboa nebuvo ypač žiaurus ir domėjosi pažinti vietines kultūras . Praėjus šešeriems metams po Ramiojo vandenyno atradimo, Panamos miestas tapo pirmasis Europoje pastatytas miestas Ramiojo vandenyno pakrantėje.

Balboa buvo antrasis vadas, kai jis atrado Pietų jūrą Francisco Pizarro , kas vėliau užkariauti inkų imperiją šiuolaikinėje Peru. Iš Panamos ispanai pradėjo tyrinėti vakarinę Pietų Amerikos pakrantę. Pizarro, kurį laiką buvęs Panamos miesto meru, Ispanijos imperatorius Carlosas V leido užkariauti vakarinę Pietų Amerikos pakrantę. Dėl savo centrinės vietos tarp Meksikos ir Pietų Amerikos Panama tapo neįkainojama karinis, prekybos ir transporto mazgas ispanams.

1819–1903: Gran Kolumbijos ir Kolumbijos dalis

Po nepriklausomybės judėjimų Centrinėje ir Pietų Amerikoje XX a. pradžioje, Panama 1819 m. tapo nepriklausomos valstybės Gran Kolumbijos dalimi. Iš pradžių vadovaujant Simonui Bolivarui, kurio vardu pavadinta šiuolaikinė Bolivija, Didžioji Kolumbija apėmė šiuolaikinę Panamą, Venesuelą, Kolumbiją, Ekvadorą ir dalis Peru bei Brazilijos. Tačiau naujojoje tautoje netrukus įsiplieskė bėdos dėl socialinių klasių ir etninių vaidų. Santykinai nedidelis ispanų naujakurių skaičius nesugebėjo išlaikyti pastovios valdžios vietiniams amerikiečiams, o Gran Kolumbija iki 1831 m. subyrėjo į atskiras tautas.

Po Gran Kolumbijos iširimo Panama liko Kolumbijos dalimi. Į 1840 metų lapkritis , tačiau Panama bandė atsiskirti ir paskelbė nepriklausomybę po daugelio metų prastų ekonominių sąlygų ir prekybiniai ginčai . Nepriklausoma sąsmauko valstybė greitai sutiko grįžti į Kolumbiją, viena vertus, susidūrusi su karine invazija ir palankiomis sąlygomis tiems, kurie siekė nepriklausomybės. Galiausiai Panama išliks Kolumbijos dalimi dar šešiasdešimt metų.

1850–1903 m.: Centrinės Amerikos kanalo siekimas

Kiek atgal, kaip 1800-ųjų pradžioje , prekybininkai pradėjo svarstyti galimybę per Centrinę Ameriką nutiesti kanalą, kuris sujungtų Atlanto ir Ramųjį vandenynus. Be kanalo visi laivai iš Europos į Aziją turėjo apeiti pietinį Afrikos galą arba pietinį Pietų Amerikos galą! Tai užtruko papildomų savaičių, o tai buvo neįtikėtinai brangu ir galėjo sumažinti arba panaikinti galimybę prekiauti vienkartinėmis prekėmis. Į Panamą dažnai buvo žiūrima, nes tai buvo siauriausia sausumos juosta tarp dviejų vandenynų, o toliau – Nikaragva šiaurėje.

1881 metais prancūzai pradėjo statyti kanalą Panamoje. Po trejų metų JAV pasirašė a susitarti su Nikaragva siekti to paties tikslo. Tačiau abu maršrutai turėjo panašią problemą: reljefas gerokai pakilo virš jūros lygio sausumos masės viduryje. Vis dėlto prancūzai tęsė darbą aštuonerius metus, kol sustojo 1889 m., stabdomi didelių išlaidų ir darbuotojų mirtingumo dėl džiunglių ligų, tokių kaip maliarija ir cholera. JAV taip pat tyrinėjo Panamą dar 1850-ųjų pradžioje, netrukus po Meksikos ir Amerikos karo, tačiau greitai nusprendė, kad kanalas yra nerealus dėl sudėtingos vietovės.

1903 m.: Panama tapo nepriklausoma

Žlugus prancūzų projektui Panamoje, JAV bandė derėtis su Kolumbija, kad per Panamą būtų iškastas kanalas. Tačiau Kolumbija susitarimo atsisakė . Atkeršydamas JAV prezidentas Theodore'as 'Teddy' Rooseveltas išsiuntė karinio jūrų laivyno laivus į Panamos pakrantes, parodydamas paramą nepriklausoma teritorijai. Panama greitai tai padarė ir buvo iš karto atpažino kaip nepriklausoma tauta JAV.

JAV parama Panamos nepriklausomybei ir Kolumbijos bauginimui prieš bandymą jėga atkovoti sąsmauką buvo apdovanota. Mainais į 10 milijonų dolerių ir 250 000 dolerių anuitetą, taip pat a garantija kad Panama visada išliktų nepriklausoma valstybė, JAV buvo suteikta a 10 mylių pločio žemės zona už kanalą. Po dvejų metų bus pradėtas statyti amerikiečių bandymas tiesti Panamos kanalą.

1914–1977: Panamos kanalas baigtas, periodiniai ginčai

1914 m. buvo užbaigtas Panamos kanalas ir greitai pakeitė vandenynų laivybos pasaulį po jo atidarymas rugpjūčio 15 d . Projektas kainavo apie 375 milijonus dolerių, tačiau Panamos kanalo zonos nuosavybės teisė reiškė, kad JAV galėjo lengvai leisti savo sąjungininkams konflikto metu pereiti iš Atlanto į Ramųjį vandenyną ir atvirkščiai. Jungtinių Valstijų priešai turėtų plaukioti aplink Pietų Ameriką ir atsidurtų nepalankioje padėtyje. Per Pirmasis Pasaulinis Karas ir Antrasis Pasaulinis Karas , Panamos kanalas leido JAV greitai įveikti žalą savo Atlanto arba Ramiojo vandenyno laivynams perkeliant laivus.

Tačiau įtampa tarp JAV ir Panamos kilo kelis kartus. 1931 ir 1949 metais diplomatiniai santykiai tarp dviejų tautų buvo trumpam nutraukti dėl perversmų Panamoje. Tačiau 1964 m. įvyko JAV ir Panamos karių susirėmimai dėl augančių ginčų dėl Panamos vėliavos plaukimo netoli Kanalo zonos, kuri oficialiai buvo JAV teritorija. Panama protestavo dėl JAV kontrolės kanalo atžvilgiu ir pareikalavo naujų sutarčių, dėl kurių kanalas taptų politiškai neutralus. Tarp 1967 ir 1977 m. naujų sutarčių buvo lėtai deramasi, o tai baigėsi susitarimu, pagal kurį JAV kontroliuojama Panamos kanalo zona bus panaikinta 1979 m. spalio 1 d., o Panama perims kanalo kontrolę 1999 m. gruodžio 31 d.

1981–1985: Manuelio Noriega iškilimas ir valdžia

Sutarčių, kuriomis Panamos kanalo valdžia grąžinama Panamai, derėjosi Panamos lyderis generolas Omaras Torrijosas, perėmęs kontrolę 1968 m. per perversmą. Jo politinis sąjungininkas ir žvalgybos viršininkas , Manuelis Noriega, valdžią pradėjo perimti 1981 m., kai Torrijos žuvo lėktuvo katastrofoje. Nors kiti veikėjai buvo viešas vyriausybės vadovybės veidas, Noriega turėjo realią valdžią nacionalinės gvardijos vadas Nuo 1983 m. rugpjūčio mėn. Noriega vadovaujama Nacionalinė gvardija pradėjo kontroliuoti visas policijos ir karines pajėgas, vadovaujamas vieningoms Panamos gynybos pajėgoms.

Politiniai Noriega oponentai tariamai buvo nustumti į šalį arba nužudyti. Pirmaisiais valdymo metais, nors jis matyt užjautė su komunistų lyderiais, tokiais kaip Mao Zedongas ir Hošiminas, Noriega buvo JAV sąjungininkė. Nuo aštuntojo dešimtmečio Noriega tariamai padėjo JAV stebėdamas komunistus Nikaragvoje ir Salvadore, todėl jis a CŽV sąjungininkas Irano-Contra aferos metu. Tačiau iki 1985 m. draugiški santykiai tarp CŽV ir Noriegos pradėjo trūkinėti dėl jo tariamų politinių oponentų nužudymų.

1986–1989: JAV ir Noriega santykių ginčas

1986 m. rugsėjį, tikriausiai tikėdamasis atkurti gerus santykius su JAV, Noriega ištiesė JAV jūrų pėstininkų pulkininkui Oliveriui Northui, padėjusiam organizuoti Irano-Contra aferą. Noriega pasiūlė nuversti komunistinė sandinistinė vyriausybė Nikaragvoje padėti Contras mainais į JAV politinę paramą. Tačiau prieš tai, kai buvo imtasi kokių nors veiksmų, Irano-Contra afera buvo nutraukta atskleista lapkritį . Užuot suteikęs Noriegai galimybę būti JAV sąjungininku, jis dabar buvo atsakingas.

Nuo 1985 m. JAV buvo nusivylusios Noriega atsisakymu priimti demokratiją ir jo tęsiamas piktnaudžiavimas politinių oponentų. 1988 metų vasarį jis buvo apkaltintas federaliniais kaltinimais narkotikais . Teisiniai Panamos vadovai bandė pašalinti Noriegą, reaguodami į baudžiamuosius kaltinimus ir JAV spaudimą bet buvo nesėkmingi . 1989 m. gegužę buvo surengti rinkimai, tačiau jie buvo paskelbti anuliuotais, kai laimėjo tie, kurie priešinosi Noriegos valdymui, o Noriega vyriausybei kaltino užsieniečių „obstrukcinius veiksmus“.

1989 m.: Invazijos į Panamą planavimas

JAV ieškojo būdų, kaip nušalinti Manuelį Noriegą nuo 1988 metų vasario mėn , kai jam buvo pareikšti kaltinimai prekyba narkotikais. Tačiau situacija buvo sudėtinga dėl to, kad 1988-ieji buvo prezidento rinkimų metai, o respublikonų kandidatas, viceprezidentas George'as Bushas, ​​vyresnysis, anksčiau buvo CŽV direktorius. Nors demokratų kandidatas Michaelas Dukakis bandė susieti Noriegą su Bushu, Bushas lapkritį laimėjo rinkimus. Per savo prezidento inauguraciją 1989 m. sausį Bushas pareiškė: „diktatoriaus laikai baigėsi“.

Su Šaltasis karas pabaigoje JAV turėjo teisę veikti nebijodamos sovietų keršto. Nors Noriega, matyt, siekė sovietų paramos, 1989 m. buvo mažai ką duoti, nes SSRS buvo atitraukdama savo kariuomenę iš Afganistano tarp a griūva ekonomika ir didėjanti etninė įtampa . Vietoj to, Noriega gavo paramą iš Kubos, Nikaragvos ir Libijos. Spalio 3 d. Panamos generolo perversmas bandė pašalinti Noriegą nuo valdžios, bet greitai žlugo po to, kai jis atsisakė perduoti Noriegą JAV pajėgoms. Noriegai ištikimos pajėgos atsiėmė Panamos gynybos pajėgų štabą, o perversmininkai buvo įvykdyti mirties bausmė. Šiuo metu JAV nusprendė, kad Manuelį Noriegą reikia nuversti jėga.

1989 m. gruodis: operacija „Just Cause“.

Skirtingai nei 1983 m. su Grenada, JAV turėjo daug laiko planuoti ir susipažino su taikiniu. Dėl Panamos kanalo JAV jau turėjo tūkstančius karių, dislokuotų šalyje ir tai gerai žinojo. Tačiau didėjanti įtampa Panamoje greitai paskatino imtis veiksmų. Gruodžio 15 d. Noriega paskelbė, kad tarp dviejų šalių egzistuoja „karo padėtis“, o kitą dieną Panamos kariai Panamos mieste užpuolė kelis JAV karius. Kitą dieną, gruodžio 17 d., prezidentas Bushas davė sutikimą pradėti operaciją „Just Cause“.

1989 m. gruodžio 20 d. prieš aušrą į Panamą buvo atskraidinta apie 13 000 karių, kad prisijungtų prie tokio pat skaičiaus JAV pajėgų, jau esančių šalyje. Oficialiai, buvo atlikta misija užtikrinti saugų Panamos kanalo veikimą, apsaugoti JAV piliečius šalyje ir sulaikyti Manuelį Noriegą, kuriam federalinis teismas buvo apkaltintas. Specialiųjų pajėgų grupės vienu metu atakavo kelis taikinius, o daugiau nei 1000 JAV armijos reindžerių šoko parašiutu virš svarbiausių įrenginių. Tik po kelių valandų Noriega vos neužfiksavo JAV kelio užtvaros, tačiau jam pavyko priversti vairuotoją apsisukti ir pasukti priešinga kryptimi.

Operacijos sėkmė tik priežastis

Taktiškai invazija į Panamą praėjo gana sklandžiai. Nepaisant tam tikro organizuoto pasipriešinimo, Panamos gynybos pajėgas greitai pribloškė gerai suplanuoti JAV oro antskrydžiai, desantininkai, specialiosios pajėgos ir šarvuočiai. Tačiau viena nauja kovos sritis, kuri nebuvo labai patyrusi Grenadoje ar ankstesnėse intervencijose, buvo miesto karas. Įprastos JAV pajėgos, tokios kaip šarvuočiai, dažnai buvo pažeidžiamos priešo ugnies, nes turėjo lėtai judėti sudėtingoje miesto aplinkoje Panamos mieste.

Stipriausias pasipriešinimas kilo Panamos gynybos pajėgų (PDF) štabe, kur gynėjams pavyko numušti kelis JAV sraigtasparnius. Tačiau atsakydami į atakos sraigtasparnių valdomos raketos pastatą iš esmės sunaikino. Iki gruodžio 20 d. 18:00 JAV perėmė PDF būstinės kontrolę ir sunaikino visas centrines Panamos pasipriešinimo komunikacijas. Noriega pabėgo į Vatikano ambasadą Panamoje, kurią greitai apsupo JAV pajėgos. Ištisas dienas kariai psichologiniu karu bandė įtikinti Noriegą pasiduoti per garsiakalbius sklindanti amerikietiška kietojo roko muzika nukreiptas į ambasadą. 1990 metų sausio 3 dieną Noriega pasidavė.

Pasekmės po invazijos: Noriega įkalinta

Sėkminga invazija į Panamą ir greitas šalies užtikrinimas buvo politinė JAV pergalė blėstančiomis Šaltojo karo dienomis. Kol Sovietų Sąjunga stengėsi išlikti, JAV ką tik padarė didžiulės jėgos ir planavimo žygdarbį. Po to, kai jis pasidavė Vatikano ambasadoje, Noriega buvo suimtas ir nuskraidintas į Majamį, Floridą, kur stoti prieš teismą. Nepaisant jo arešto dėl kaltinimų narkotikais, Noriega galiausiai buvo sulaikytas priskirtas prie karo belaisvių ir turi teisę į geresnį gydymą. 2007 m. Noriega trumpam tapo vieninteliu JAV sulaikytu karo belaisviu (POW).

2011 m., praėjus daugiau nei dvidešimt metų po to, kai buvo išskraidintas iš Panamos, Noriega buvo grąžintas į šalį atlikti kalėjimo laiką. Jo nebuvimo metu Noriega Panamoje buvo nuteistas už kelis nusikaltimus, įskaitant žmogžudystę. Po šešerių metų buvęs diktatorius numirė 83 metų amžiaus. Šiandien tebėra ginčai dėl JAV tolerancijos Noriega žiaurumui ir prekybai narkotikais, kai jis buvo CŽV sąjungininkas, o tolerancija sumažėjo tik po 1984 m., kai buvo likviduotas Iranas-Contra.