Šiuolaikinės policijos istorija

Andrew Burtonas / Getty Images
Prieš Pramonės revoliucija , policija Amerikoje ir Anglijoje paprastai buvo vykdoma savanoriškai atskirų piliečių, besirūpinančių įstatymų ir tvarkos palaikymu savo bendruomenėse. Šis ne visą darbo dieną dirbančių piliečių savanorių policijos modelis puikiai veikė iki XX a. XX amžiaus pabaigos ir XX amžiaus pradžios, kai dėl spartaus gyventojų skaičiaus augimo Anglijos ir JAV miestuose dažniau pasitaikydavo nusikaltimų ir smurtinių pilietinių neramumų. Netrukus tapo aišku, kad visu etatu dirbanti profesionali policijos veikla, kurią sankcionavo ir patvirtino vyriausybė, tapo būtinybe.
Pagrindiniai dalykai: šiuolaikinės policijos istorija
- Šiuolaikinės policijos era prasidėjo 1700-ųjų pabaigoje ir 1800-ųjų pradžioje, kai pramoninės revoliucijos paskatinta sprogstama populiacija lėmė vienodai sprogstamą nusikalstamumo ir pilietinių neramumų augimą.
- Policiją kolonijinėje Amerikoje vykdė piliečiai savanoriai kartu su išrinktais šerifais ir vietos milicija.
- 1838 m. Bostone buvo įkurtas pirmasis visą darbo dieną dirbantis JAV miesto policijos skyrius.
- Šiandien daugiau nei 420 000 pareigūnų daugiau nei 18 000 JAV policijos departamentų sprendžia apie 8,25 mln. nusikaltimų ir per metus suima daugiau nei 10 mln.
- Nuo 2000-ųjų pradžios JAV policijos departamentai vis dažniau kritikuojami dėl nevienodo vykdymo, rasinio profiliavimo, militarizavimo ir per didelio jėgos naudojimo, ypač prieš spalvotus žmones.
- Policija į šią kritiką sureagavo pasitelkdama bendruomenės policijos reformas, skirtas įgyti žmonių, kuriems ji tarnauja, pasitikėjimą.
Šiuolaikinės policijos pradžia
Kartu su socialiniais mokslininkais, ekspertais naujai besivystanti kriminologijos sritis pradėjo pasisakyti už centralizuotas, profesionalias ir gerai parengtas policijos pajėgas. Svarbiausias tarp šių advokatų buvo seras Robertas Peelis, buvęs ministras pirmininkas ir vidaus reikalų sekretorius Jungtinė Karalystė nuo 1822 iki 1846 m.
Peelis, žinomas kaip „šiuolaikinės policijos tėvas“, 1829 m. Londone įkūrė Metropoliteno policijos tarnybą. Tada, kaip ir dabar, britų policijos pareigūnai jo vardo garbei buvo vadinami Bobbies.
Serui Peeliui priskiriami trys pagrindiniai policijos darbo principai, kurie šiandien išlieka tokie pat svarbūs kaip ir prieš du šimtmečius:
- Policijos tikslas yra užkirsti kelią nusikaltimams, o ne gaudyti nusikaltėlius. Veiksmingų policijos padalinių arešto lygis yra mažas, nes jų bendruomenėse nusikalstamumas yra žemas.
- Kad užkirstų kelią nusikalstamumui, policija turi užsitarnauti visuomenės paramą. Jei bendruomenė pasitiki policija ir ją palaiko, visi piliečiai prisiims atsakomybę už nusikalstamumo prevenciją taip, tarsi jie būtų savanorių policijos pajėgos.
- Kad pelnytų visuomenės paramą, policija turi gerbti bendruomenės principus. Policija užsitarnauja gerą reputaciją nešališkai vykdydama įstatymus, samdydama bendruomenę atspindinčius ir atstovaujančius pareigūnus, o jėgą naudodama tik kraštutiniu atveju.
Policijos istorija Amerikoje

Viena iš tuometinių 105 Niujorko policininkių stovi su savo ginklu ir taikiniu policijos šaudykloje, Niujorke, 1934 m. gruodžio 12 d. FPG / Getty Images
Amerikos laikais kolonijinis laikotarpiu policijos darbą dažniausiai teikė neapmokyti ne visą darbo dieną dirbantys savanoriai ir išrinkti šerifai bei vietinės milicijos pajėgos. Pirmieji šerifo biurai buvo sukurti Olbanio apygardoje ir Niujorke 1600-ųjų pradžioje.
1700-ųjų pradžioje Karolinos kolonija įsteigė Naktinės sargybos patrulius, skirtus užkirsti kelią pavergtiems asmenims maištauti ir pabėgti. Kai kurie „Nakties sargybos“ nariai, pasižymėję už socialinės ir ekonominės tvarkos palaikymą, padėdami plantacijų savininkams susigrąžinti laisvės siekiantį žmonių turtą, virto įprastomis miesto policijos pajėgomis.
1783 m. iškovojus nepriklausomybę nuo Anglijos, Amerika sparčiai išaugo profesionalios policijos poreikis. Pirmoji federalinė teisėsaugos agentūra, Jungtinių Valstijų maršalų tarnyba, buvo įkurta 1789 m., netrukus po jos 1791 m. – JAV parkų policija, o 1792 m. – JAV monetų kalyklos policija.
Policija XIX ir XX amžiaus pradžioje
Per epochąplėtra į vakarus, teisėsaugą Amerikos laukiniuose vakaruose vykdė vietoje paskirti šerifai, deputatai, milicijos ir konstebliai, kurių daugelis, pavyzdžiui, buvę ginklininkai ir lošėjai Dokas Holiday ir Wyatt Earp, gyveno abiejose įstatymų pusėse.
Policijos vaidmuo ir lūkesčiai labai pasikeitė XIX amžiuje, kai pasikeitė viešosios tvarkos apibrėžimas ir nusikalstamumo pobūdis. Sukūrus profsąjungos ir daugiausia nekontroliuojamasimigracijadevintajame dešimtmetyje baimė dėl skirtingai atrodančių ir besielgiančių katalikų, airių, italų, vokiečių ir Rytų Europos imigrantų bangų padidino geriau organizuotų policijos pajėgų poreikį.
Pirmasis tam skirtas centralizuotas miesto policijos skyrius buvo įkurtas Bostone 1838 m. Netrukus atsirado panašios policijos pajėgos Niujorke, Čikagoje, Naujajame Orleane ir Filadelfijoje. Amžiaus pradžioje dauguma didžiųjų Amerikos miestų turėjo oficialias policijos pajėgas.
Miesto politinių mašinų era XIX amžiaus pabaigoje atnešė pirmuosius akivaizdžius policijos korupcijos atvejus. Vietos politinių partijų seniūnijų lyderiai, kurių daugelis priklausė barams arba vadovavo gatvių gaujoms, dažnai skirdavo ir apmokėdavo aukšto rango policijos pareigūnus, kad leistų nelegaliai gerti, lošti ir užsiimti prostitucija savo apylinkėse.
Ši korupcija paaštrėjo draudimas , paskatindamas prezidentą Herbertas Huveris paskirti 1929 m. Wickersham komisiją tirti policijos departamentų procedūras ir praktiką visoje šalyje. Komisijos išvados paskatino profesionalizuoti policijos veiklą ir iš naujo apibrėžti karjeros policininko vaidmenį, kuris tęsiasi ir šiandien.
Teisėsauga šiandien

Policija sulaukia kritikos dėl karinių ginklų ir taktikos naudojimo. Pietų agentūra / Getty Images
Charleso Kocho instituto duomenimis, šiuo metu yra daugiau nei 18 000 vietos, valstijos ir federalinės teisės policijos departamentų, kuriuose dirba daugiau nei 420 000 pareigūnų – vidutiniškai 2,2 policijos pareigūno kiekvienam 1 000 žmonių Jungtinėse Valstijose. Šie policijos pareigūnai per metus susidoroja su apie 8,25 mln. nusikaltimų ir suima per 10 mln.
Tačiau nuo 2000-ųjų pradžios daugelis amerikiečių pradėjo kritikuoti vietos policijos agentūras, nes jos veikia labiau kaip okupaciniai kariai, o ne bendruomenės gynėjai. Po to, kai 2014 m Fergusono riaušės Fergusone, Misūrio valstijoje, Juodasis Lives Matter judėjimas iliustruoti visuomenės susirūpinimą dėl nereikalingos, dažnai per didelės policijos jėgos naudojimo. 2020 m. gegužę Mineapolio policijos pareigūnas Derekas Šovinas nužudė George'ą Floydą – neginkluotą juodaodį vyrą – sukėlė daugiau nei 450 didelių protestų miestuose ir miesteliuose visose JAV ir keliose užsienio šalyse.

Vyras, protestuojantis prieš Michaelo Browno, Erico Garnerio ir Tamiro Rice'o mirtį, Vašingtone demonstruoja Black Lives Matter. Nuo kranto iki kranto / Getty Images
Susidūrė su kaltinimais dėl atrankinio vykdymo per rasinis profiliavimas , militarizacija ir besaikis jėgos naudojimas, daugelis policijos departamentų reagavo taikydami praktiką ir procedūras, skirtas atgauti žmonių, kuriems jie tarnauja, pasitikėjimą ir pagarbą.
Bendruomenės policija
Šios reformos, bendrai vadinamos į bendruomenę orientuota policijos veikla (COP) arba tiesiog bendruomenės policija, yra policijos strategija, kuria siekiama užmegzti ryšius glaudžiau bendradarbiaujant su bendruomenių nariais. Tarptautinės policijos vadų asociacijos teigimu, trys pagrindiniai bendruomenės policijos darbo elementai yra: bendruomenės partnerystės plėtojimas, įsitraukimas į problemų sprendimą ir bendruomenės policijos organizacinių ypatybių įgyvendinimas. Pagrindinė idėja yra leisti policijai pajusti, kad visuomenė gali ja pasitikėti.

2020 m. birželio 24 d. Klarko apygardoje, Nevados valstijoje, policija rengia policijos ir lenktynių viršūnių susitikimą. Ethanas Milleris / Getty Images
Vykdydami bendruomenės policijos veiklą, daugelis policijos departamentų dabar stengiasi įdarbinti įvairesnį pareigūnų būrį, kuris geriau atspindėtų rasinę ir etninę bendruomenės sudėtį. Keletas departamentų taip pat siūlo kompensacines paskatas, kad paskatintų pareigūnus gyventi jų patruliuojamose apylinkėse. Panašiai daugelis departamentų dabar paskiria pareigūnus į konkrečias sritis, kurios bendruomenėje vadinamos beats. Tai ne tik leidžia pareigūnams susipažinti su nusikaltimų tipais, kuriuos jie daro, bet ir kasdien matomi kaimynystėje padeda įgyti gyventojų pasitikėjimą.
Iš esmės bendruomenės policijos veikla atspindi teisėsaugos ekspertų įsitikinimą, kad policijos veikla turi būti ne tik įstatymų vykdymas, bet ir bendruomenės gyventojų gyvenimo kokybės gerinimas.
Šaltiniai ir tolimesnė nuoroda
- Kappeleris, Viktoras E. Ph.D. Trumpa vergovės istorija ir Amerikos policijos ištakos. Rytų Kentukio universitetas , https://plsonline.eku.edu/insidelook/brief-history-slavery-and-origins-american-policing.
- Waxman, Olivia B. Kaip JAV gavo policijos pajėgas. Laiko žurnalas , 2017 m. gegužės 18 d., https://time.com/4779112/police-history-origins/.
- Mostelleris, Jeremijas. Policijos vaidmuo Amerikoje. Charleso Kocho institutas , https://www.charleskochinstitute.org/issue-areas/criminal-justice-policing-reform/role-of-police-in-america/.
- Kas yra bendruomenės policija? Tarptautinė policijos vadų asociacija , https://www.discoverpolicing.org/explore-the-field/what-is-community-policing/.
- Teisėsaugos įvairovės didinimas. JAV lygių užimtumo galimybių komisija , https://www.eeoc.gov/advancing-diversity-law-enforcement.