JAV ir Kuba turi sudėtingų santykių istoriją
Fidelis Castro per 1959 m. Kubos revoliuciją. Viešasis domenas
2011 m. JAV ir Kuba pažymėjo 52-uosius nutrūkusių santykių metus. Nors sovietinio komunizmo žlugimas 1991 m. paskatino atviresnius santykius su Kuba, Kuboje buvo suimtas ir teisiamas TU SAKEI darbuotojas Alanas Grossas dar kartą juos įtempė.
Fonas
19 amžiuje, kai Kuba vis dar buvo Ispanijos kolonija, daugelis pietiečių norėjo aneksuoti salą kaip valstybę, kad padidintų teritoriją, kurioje buvo leidžiama pavergti. 1890-aisiais Ispanijai bandant nuslopinti a Kubos nacionalistų maištas , JAV įsikišo remdamosi prielaida ištaisyti Ispanijos žmogaus teisių pažeidimus. Tiesą sakant, amerikietiškas neoimperializmas skatino Amerikos interesus, nes siekė sukurti savo europietiško stiliaus imperiją. Jungtinės Valstijos taip pat sužlugdė, kai Ispanijos „išdegintos žemės“ taktika prieš nacionalistinius partizanus sudegino keletą Amerikos interesų.
Jungtinės Valstijos pradėjo Ispanijos ir Amerikos karas 1898 metų balandį, o iki liepos vidurio nugalėjo Ispaniją. Kubos nacionalistai manė, kad jie pasiekė nepriklausomybę, tačiau JAV turėjo kitų idėjų. Tik 1902 m. JAV suteikė Kubai nepriklausomybę ir tik tada, kai Kuba sutiko su Platto pataisa, kuri įtraukė Kubą į Amerikos ekonominės įtakos sferą. Pataisa numatė, kad Kuba negali perduoti žemės jokiai užsienio valdžiai, išskyrus JAV; kad ji negalėjo įgyti jokios užsienio skolos be JAV sutikimo; ir tai leistų amerikiečiams kištis į Kubos reikalus, kai tik JAV manytų, kad tai būtina. Siekdami paspartinti savo nepriklausomybę, kubiečiai įtraukė pataisą į savo konstituciją.
Kuba veikė pagal Platto pataisą iki 1934 m., kai JAV jį atšaukė pagal Santykių sutartį. Sutartis buvo dalis Franklino D. Roosevelto Geros kaimynystės politika, kuria buvo bandoma puoselėti geresnius Amerikos santykius su Lotynų Amerikos šalimis ir apsaugoti jas nuo kylančių fašistinių valstybių įtakos. Sutartyje buvo išsaugota Amerikos nuomaGvantanamo įlankakarinio jūrų laivyno bazė.
Castro komunistinė revoliucija
1959 m. Fidelis Castro ir Che Gevara paskatino Kubos komunistinę revoliuciją nuversti prezidentą Fulgencio Batista režimas. Castro atėjimas į valdžią įšaldė santykius su JAV. Jungtinių Valstijų politika komunizmo atžvilgiu buvo „suribojimas“, greitai nutraukė ryšius su Kuba ir įvedė prekybos saloje embargą.
Šaltojo karo įtampa
1961 m. Amerikos centrinė žvalgybos agentūra (CŽV) surengė nesėkmingą kubiečių emigrantų bandymą įsiveržti į Kubą ir nuversti Castro. Ta misija baigėsi žlugimu Kiaulių įlanka .
Castro vis dažniau ieškojo pagalbos iš Sovietų Sąjungos. 1962 metų spalį sovietai į Kubą pradėjo gabenti branduolines raketas. Amerikiečių šnipų lėktuvai U-2 užfiksavo siuntas filme, paliečiant Kubos raketų krizę. Tą mėnesį prezidentas Johnas F. Kennedy 13 dienų perspėjo Sovietų Sąjungos pirmąjį sekretorių Nikitą Chruščiovą, kad šis pašalintų raketas, nes priešingu atveju susidurs su pasekmėmis, kurias dauguma pasaulio suprato kaip branduolinį karą. Chruščiovas atsitraukė. Nors Sovietų Sąjunga ir toliau rėmė Castro, Kubos santykiai su JAV išliko šalti, bet ne kariški.
Kubos pabėgėliai ir Kubos penketukas
1979 m., susidūręs su ekonomikos nuosmukiu ir civilių neramumais, Castro pasakė kubiečiams, kad jie gali išvykti, jei jiems nepatiks sąlygos namuose. 1980 m. balandžio–spalio mėn. į JAV atvyko apie 200 000 kubiečių. Pagal 1966 m. Kubos prisitaikymo aktą Jungtinės Valstijos galėjo leisti atvykti tokiems imigrantams ir išvengti jų repatriacijos į Kubą. Po to, kai 1989–1991 m. žlugus komunizmui Kuba prarado daugumą savo sovietinio bloko prekybos partnerių, ji patyrė dar vieną ekonominį nuosmukį. Kubos imigracija į JAV vėl išaugo 1994 ir 1995 m.
1996 m. Jungtinės Valstijos suėmė penkis Kubos vyrus, apkaltintus šnipinėjimu ir sąmokslu įvykdyti žmogžudystę. JAV teigė, kad jie pateko į Floridą ir įsiskverbė į Kubos ir Amerikos žmogaus teisių grupes. JAV taip pat apkaltino, kad vadinamojo Kubos penketo, išsiųsto atgal į Kubą, informacija padėjo Castro oro pajėgoms sunaikinti du „Brothers to-the-Rescue“ lėktuvus, grįžtančius iš slaptos misijos Kuboje, ir žuvo keturi keleiviai. JAV teismai Kubos penketuką nuteisė ir įkalino 1998 m.
Castro liga ir uvertiūros normalizuojant
2008 m., po ilgos ligos, Castro Kubos prezidento pareigas perleido savo broliui. Raulis Castro . Nors kai kurie išorės stebėtojai manė, kad tai reikštų Kubos komunizmo žlugimą, tai neįvyko. Tačiau 2009 m., Barackui Obamai tapus JAV prezidentu, Raulis Castro ėmė kalbėtis su Jungtinėmis Valstijomis apie užsienio politikos normalizavimą.
valstybės sekretorius Hillary Clinton sakė, kad 50 metų trukusi Amerikos užsienio politika Kubos atžvilgiu „žlugo“ ir kad B. Obamos administracija yra įsipareigojusi rasti būdų, kaip normalizuoti Kubos ir Amerikos santykius. Obama palengvino amerikiečių keliones į salą.
Vis dėlto normalizuotiems santykiams trukdo kita problema. 2008 m. Kuba areštavo USAID darbuotoją Alaną Grossą, apkaltindama jį JAV vyriausybės nupirktų kompiuterių platinimu, siekiant Kuboje sukurti šnipinėjimo tinklą. Nors suėmimo metu 59 metų Grossas tvirtino nieko nežinojęs apie kompiuterių rėmimą, Kuba 2011 m. kovą jį teisino ir nuteisė. Kubos teismas nuteisė jį kalėti 15 metų.
Buvęs JAV prezidentas Jimmy Carteris , keliaujantis savo Carterio žmogaus teisių centro vardu, 2011 m. kovo ir balandžio mėn. lankėsi Kuboje. Carteris lankėsi su broliais Castro ir Grossu. Nors jis teigė manantis, kad „Cuban 5“ buvo įkalintas pakankamai ilgai (ši padėtis supykdė daugelį žmogaus teisių gynėjų) ir tikėjosi, kad Kuba greitai paleis Grossą, jis nesiūlė keisti kalinių. Atrodė, kad Grosso byla gali sustabdyti bet kokį tolesnį santykių tarp dviejų šalių normalizavimą, kol bus išspręsta.