JAV politika Artimuosiuose Rytuose: 1945–2008 m

Laimėk McNamee / Getty Images

Pirmą kartą Vakarų galia įsitraukė į naftos politiką Artimuosiuose Rytuose 1914 m. pabaigoje, kai britų kariai išsilaipino Basroje, pietų Irake, norėdami apsaugoti naftos tiekimą iš kaimyninės Persijos. Tuo metu JAV mažai domėjosi Artimųjų Rytų nafta ar bet kokiais politiniais planais regione. Jos užjūrio ambicijos buvo nukreiptos į pietus Lotynų Amerika ir Karibų jūrą, o vakarus link Rytų Azijos ir Ramiojo vandenyno. Kai Didžioji Britanija pasiūlė pasidalinti išnykusios Osmanų imperijos grobiu po to Pirmasis Pasaulinis Karas , Prezidentas Woodrow Wilsonas atsisakė. Šliaužiantis JAV įsitraukimas Artimuosiuose Rytuose prasidėjo vėliau, Trumano administracijos laikais, ir tęsėsi iki XXI a.

Trumano administracija: 1945–1952 m

Antrojo pasaulinio karo metu amerikiečių kariai buvo dislokuoti Irane, kad padėtų perduoti karines atsargas Sovietų Sąjungai ir apsaugoti Irano naftą. Irano žemėje taip pat buvo dislokuoti britų ir sovietų kariai. Po karo Rusijos vadovas Josifas Stalinas išvedė savo kariuomenę tik po to Prezidentas Haris Trumanas protestavo dėl nuolatinio jų buvimo ir grasino juos išvaryti.

Priešindamasis sovietų įtakai Irane, Trumanas sustiprino Amerikos santykius su Irano šachu Mohammedu Reza Shah Pahlavi ir įtraukė Turkiją į Šiaurės Atlanto sutarties organizacija (NATO), leisdamas Sovietų Sąjungai aiškiai suprasti, kad Artimieji Rytai bus šaltojo karo karštoji zona.

Trumanas sutiko su 1947 m. Jungtinių Tautų Palestinos padalijimo planu, suteikiančiu 57 procentus žemės Izraeliui ir 43 procentus Palestinai, ir asmeniškai lobizavo dėl jo sėkmės. Planas prarado JT valstybių narių paramą, ypač dėl to, kad 1948 m. padaugėjo karo veiksmų tarp žydų ir palestiniečių, o arabai prarado daugiau žemių arba pabėgo. Trumanas pripažino Izraelio valstybę praėjus 11 minučių po jos sukūrimo, 1948 m. gegužės 14 d.

Eizenhauerio administracija: 1953–1960 m

Trys pagrindiniai įvykiai apibrėžė Dwighto Eisenhowerio Artimųjų Rytų politiką. 1953 m. Prezidentas Dwightas D. Eisenhoweris įsakė CŽV nušalinti Mohammedą Mossadeghą, populiarų, išrinktą Irano parlamento lyderį ir karštą nacionalistą, kuris priešinosi britų ir amerikiečių įtakai Irane. Perversmas smarkiai suteršė Amerikos reputaciją tarp iraniečių, kurie prarado pasitikėjimą amerikiečių teiginiais saugoti demokratiją.

1956 m., kai Izraelis, Didžioji Britanija ir Prancūzija užpuolė Egiptą, Egiptui nacionalizavus Sueco kanalą, įniršęs Eizenhaueris ne tik atsisakė prisijungti prie karo veiksmų, bet ir baigė karą.

Po dvejų metų, nacionalistinėms pajėgoms siaučiant Artimiesiems Rytams ir grasinus nuversti krikščionių vadovaujamą Libano vyriausybę, Eisenhoweris įsakė pirmą kartą nusileisti JAV kariams Beirute, kad apsaugotų režimą. Vos tris mėnesius trukęs dislokavimas užbaigė trumpą pilietinį karą Libane.

Kenedžio administracija: 1961–1963 m

Prezidentas Johnas F. Kennedy , kai kurių istorikų teigimu, nebuvo labai įsitraukęs į Vidurinius Rytus. Tačiau, kaip pažymi Warrenas Bassas knygoje „Parama bet kuriam draugui: Kenedžio Artimieji Rytai ir JAV ir Izraelio aljanso kūrimas“, Kennedy bandė užmegzti ypatingus santykius su Izraeliu, tuo pačiu skleisdamas savo pirmtakų Šaltojo karo politikos poveikį arabų režimams.

Kennedy padidino ekonominę pagalbą regionui ir stengėsi sumažinti sovietų ir amerikiečių sferų poliarizaciją. Nors JAV aljansas su Izraeliu buvo sutvirtintas jo valdymo laikotarpiu, sutrumpinta Kennedy administracija, nors ir trumpam įkvėpė arabų visuomenę, iš esmės nesugebėjo nuraminti arabų lyderių.

Johnsono administracija: 1963–1968 m

Prezidentas Lyndonas Johnsonas daug energijos skyrė savo Didžiosios draugijos programoms namuose ir Vietnamo karui užsienyje. Artimieji Rytai vėl įsiveržė į Amerikos užsienio politikos radarą po 1967 m. Šešių dienų karo, kai Izraelis, padidinęs įtampą ir grasinimus iš visų pusių, užbėgo už akių artėjančiam išpuoliui iš Egipto, Sirijos ir Jordanijos.

Izraelis okupavo Gazos ruožą, Egipto Sinajaus pusiasalį, Vakarų Krantą ir SirijąGolano aukštumos– ir pagrasino eisiantis toliau. Sovietų Sąjunga grasino ginkluotu puolimu, jei tai padarys. Johnsonas įspėjo JAV karinio jūrų laivyno Viduržemio jūros šeštąjį laivyną, bet taip pat privertė Izraelį sutikti su paliaubomis 1967 m. birželio 10 d.

Nixon-Ford administracijos: 1969–1976 m

Šešių dienų karo pažemintas Egiptas, Sirija ir Jordanija bandė susigrąžinti prarastas teritorijas užpuldami Izraelį per žydų šventą Jom Kipuro dieną 1973 m. Egiptas šiek tiek atgavo savo pozicijas, tačiau jo trečioji armija galiausiai buvo apsupta Izraelio kariuomenės, vadovaujamos. Arielis Sharonas (kuris vėliau taps ministru pirmininku).

Sovietai pasiūlė paliaubas, o to nepadarius pagrasino imtis vienašališkų veiksmų. Antrą kartą per šešerius metus JAV dėl Artimųjų Rytų susidūrė su savo antrąja didele ir potencialia branduoline konfrontacija su Sovietų Sąjunga. Po to, ką žurnalistė Elizabeth Drew apibūdino kaip Strangelove dieną, kada Prezidentas Richardas Niksonas administracija įvedė Amerikos pajėgas į aukščiausią parengtį, administracija įtikino Izraelį sutikti su paliaubomis.

To karo padarinius amerikiečiai pajuto per 1973 m. arabų naftos embargą, kurio metu naftos kainos smarkiai pakilo ir po metų prisidėjo prie nuosmukio.

1974 ir 1975 m. Valstybės sekretorius Henry Kissingeris derėjosi dėl vadinamųjų atsiskyrimo susitarimų, pirmiausia tarp Izraelio ir Sirijos, o vėliau tarp Izraelio ir Egipto, oficialiai užbaigusių 1973 m. pradėtus karo veiksmus ir grąžinančių dalį Izraelio užgrobtos žemės iš abiejų šalių. Tačiau tai nebuvo taikos susitarimai, todėl Palestinos padėtis liko neišspręsta. Tuo tarpu karinis stipruolis, vadinamas Sadamas Huseinu, Irake kilo per gretas.

Carterio administracija: 1977–1981 m

Jimmy Carteris prezidentavimas buvo pažymėtas didžiausia Amerikos Vidurio Rytų politikos pergale ir didžiausiu praradimu nuo Antrojo pasaulinio karo. Kalbant apie pergalę, Carterio tarpininkavimas lėmė 1978 m. Camp David susitarimą ir 1979 m. taikos sutartį tarp Egipto ir Izraelio, kuri apėmė didžiulį JAV pagalbos Izraeliui ir Egiptui padidinimą. Sutartis paskatino Izraelį grąžinti Sinajaus pusiasalį Egiptui. Stebėtina, kad susitarimai įvyko praėjus mėnesiams po to, kai Izraelis pirmą kartą įsiveržė į Libaną, tariamai siekdamas atremti nuolatinius išpuolius iš Libano.Palestinos išlaisvinimo organizacija(PLO) Pietų Libane.

Pralaimėjusioje pusėje, Irano islamo revoliucija kulminacija baigėsi 1978 m. demonstracijomis prieš šacho Mohammado Reza Pahlavi režimą. Dėl revoliucijos 1979 m. balandžio 1 d. buvo įkurta Islamo Respublika, vadovaujama aukščiausiojo lyderio ajatolos Ruhollah Khomeini.

1979 m. lapkričio 4 d. Irano studentai, remiami naujojo režimo, paėmė įkaitais 63 amerikiečius JAV ambasadoje Teherane. Jie išlaikė 52 iš jų 444 dienas ir tą dieną juos paleido Ronaldas Reiganas buvo inauguruotas prezidentu. Įkaitų krizė, apimanti vieną nesėkmingą karinį gelbėjimo bandymą, nusinešusį aštuonių amerikiečių karių gyvybes, panaikino Carterio prezidentavimą ir kelerius metus sustabdė Amerikos politiką regione: prasidėjo šiitų galios augimas Artimuosiuose Rytuose.

Reigano administracija: 1981–1989 m

Kad ir kokią pažangą Carterio administracija pasiekė Izraelio ir Palestinos fronte, per ateinantį dešimtmetį jis sustojo. Siautėjant Libano pilietiniam karui, 1982 m. birželį Izraelis antrą kartą įsiveržė į Libaną. Jie pažengė iki Libano sostinės Beiruto, kol Reiganas, kuris atlaikė invaziją, įsikišo ir reikalavo paliaubų.

Amerikiečių, italų ir prancūzų kariai tą vasarą išsilaipino Beirute, kad tarpininkautų 6000 PLO kovotojų pasitraukimui. Tada kariuomenė pasitraukė, kad sugrįžtų po Libano išrinktojo prezidento Bashiro Gemayelio nužudymo ir Izraelio remiamų krikščionių kovotojų iki 3000 palestiniečių žudynių Sabros ir Šatilos pabėgėlių stovyklose, esančiose į pietus nuo Beiruto.

1983 metų balandžio 18 dieną sunkvežimio bomba nugriovė JAV ambasadą Beirute ir žuvo 63 žmonės. 1983 m. spalio 23 d. per sprogimus Beiruto kareivinėse žuvo 241 amerikiečių karys ir 57 prancūzų desantininkai. Netrukus amerikiečių pajėgos pasitraukė. Reigano administracija tada susidūrė su keliomis krizėmis, kai Irano remiama Libano šiitų organizacija, kuri tapo žinoma kaip Hezbollah, Libane paėmė įkaitais keletą amerikiečių.

1986 m Irano ir kontrabandos reikalas atskleidė, kad prezidento Ronaldo Reigano administracija slapta derėjosi su Iranu dėl ginklų už įkaitus sandorių, diskredituodama Reigano teiginį, kad jis nesiderės su teroristais. Tik 1991-ųjų gruodį buvo paleistas paskutinis įkaitas – buvęs „Associated Press“ reporteris Terry Andersonas.

Visą devintąjį dešimtmetį Reigano administracija rėmė Izraelio žydų gyvenviečių plėtrą okupuotose teritorijose. Administracija taip pat rėmė Saddamą Husseiną 1980–1988 m. Irano ir Irako kare. Administracija teikė logistinę ir žvalgybos paramą, klaidingai manydama, kad Sadamas gali destabilizuoti Irano režimą ir nugalėti islamo revoliuciją.

George'as H.W. Busho administracija: 1989–1993 m

Pasinaudojęs dešimtmetį JAV teikiama parama ir gavęs prieštaringų signalų prieš pat invaziją į Kuveitą, Sadamas Huseinas 1990 m. rugpjūčio 2 d. įsiveržė į nedidelę šalį, esančią jo pietryčiuose. Prezidentas George'as H.W. krūmas pradėjo operaciją „Dykumos skydas“, iš karto dislokavo JAV karius Saudo Arabijoje, kad apsigintų nuo galimos Irako invazijos.

„Dykumos skydas“ tapo operacija „Dykumos audra“, kai Bushas pakeitė strategiją – nuo ​​Saudo Arabijos gynimo iki Irako atmušimo iš Kuveito, neva dėl to, kad Sadamas galėjo, tvirtino Bushas, ​​kurti branduolinius ginklus. 30 valstybių koalicija prisijungė prie Amerikos pajėgų karinėje operacijoje, kurioje dalyvavo daugiau nei pusė milijono karių. Dar 18 šalių suteikė ekonominę ir humanitarinę pagalbą.

Po 38 dienas trukusios oro kampanijos ir 100 valandų sausumos karo Kuveitas buvo išvaduotas. Bushas sustabdė puolimą iki invazijos į Iraką, bijodamas to, ką jo gynybos sekretorius Dickas Cheney pavadins liūnu. Vietoj to Bušas šalies pietuose ir šiaurėje nustatė neskraidymo zonas, tačiau tai nesutrukdė Sadamui žudyti šiitus po bandymo sukilti pietuose, kurį Bušas skatino.

Izraelyje ir palestiniečių teritorijose Bušas iš esmės buvo neveiksmingas ir neįsitraukęs, nes pirmoji palestiniečių intifada tęsėsi ketverius metus.

Paskutiniais savo prezidentavimo metais Bushas pradėjo karinę operaciją Somalyje kartu su humanitarine operacija Jungtinės Tautos . Operacija Restore Hope, kurioje dalyvavo 25 000 JAV karių, buvo skirta padėti sustabdyti Somalio pilietinio karo sukeltą bado plitimą.

Operacijos sėkmė buvo ribota. 1993 m. bandymas sugauti žiaurios Somalio milicijos vadą Mohamedą Farahą Aididą baigėsi katastrofa – žuvo 18 amerikiečių karių ir iki 1500 Somalio milicijos karių ir civilių. Aididas nebuvo sučiuptas.

Tarp išpuolių prieš amerikiečius Somalyje architektų buvo Saudo Arabijos tremtinys, tuo metu gyvenęs Sudane ir iš esmės nežinomas Jungtinėse Valstijose:Osama Bin Ladenas.

Clinton administracija: 1993–2001 m

Be tarpininkavimo 1994 m. taikos sutarčiai tarp Izraelio ir Jordanijos, Prezidentas Billas Clintonas dalyvavimą Artimuosiuose Rytuose stabdė trumpalaikė Oslo susitarimų sėkmė 1993 m. rugpjūtį ir Camp David viršūnių susitikimo žlugimas 2000 m. gruodį.

Susitarimai nutraukė pirmąją intifadą, įtvirtino palestiniečių apsisprendimo teisę Gazoje ir Vakarų Krante bei įsteigė Palestinos valdžią. Susitarimai taip pat paragino Izraelį pasitraukti iš okupuotų teritorijų.

Tačiau Oslas nesprendė tokių esminių klausimų kaip palestiniečių pabėgėlių teisė grįžti į Izraelį, Rytų Jeruzalės likimas ar ką daryti toliau plečiant Izraelio gyvenvietes šiose teritorijose.

Šios problemos, kurios 2000 m. vis dar nebuvo išspręstos, paskatino Clinton tų pačių metų gruodį Camp Davide sušaukti viršūnių susitikimą su Palestinos lyderiu Yasseru Arafatu ir Izraelio lyderiu Ehudu Baraku. Viršūnių susitikimas nepavyko, o antroji intifada sprogo.

George'o W. Busho administracija: 2001–2008 m

Išjuokęs JAV kariškių operacijas, kurias jis pavadino tautos kūrimu, Prezidentas George'as W. Bushas po 2001 m. rugsėjo 11 d. teroristinių išpuolių tapo ambicingiausiu tautos kūrėju nuo valstybės sekretoriaus laikų. Džordžas Maršalas , kuris padėjo atstatyti Europą po Antrojo pasaulinio karo. Tačiau Busho pastangos, nukreiptos į Artimuosius Rytus, nebuvo labai sėkmingos.

Bushas sulaukė viso pasaulio paramos, kai 2001 m. spalį vadovavo išpuoliui Afganistane, siekdamas nuversti Talibano režimą, suteikusį prieglobstį teroristinei grupuotei al-Qaeda, atsakinga už Rugsėjo 11-osios išpuolius. Tačiau 2003 m. kovo mėn. Busho išplėtimas karas su terorizmu Irake sulaukė daug mažesnės tarptautinės paramos. Bushas Saddamo Husseino nuvertimą laikė pirmuoju žingsniu į domino tipo demokratiją Artimuosiuose Rytuose.

Tačiau nors Bushas kalbėjo apie demokratiją Irako ir Afganistano atžvilgiu, jis ir toliau rėmė represinius, nedemokratinius režimus Egipte, Saudo Arabijoje, Jordanijoje ir keliose Šiaurės Afrikos šalyse. Jo demokratijos kampanijos patikimumas buvo trumpalaikis. Iki 2006 m., Irakui įsiveržus į pilietinį karą, Hamasui laimėjus rinkimus Gazos ruože, o Hezbollah pelnius didžiulį populiarumą po vasaros karo su Izraeliu, Busho demokratijos kampanija buvo apmirusi. 2007 m. JAV kariuomenė įvedė kariuomenę į Iraką, tačiau tada dauguma Amerikos žmonių ir daugelis vyriausybės pareigūnų buvo skeptiškai nusiteikę dėl invazijos motyvų.

Interviu su „New York Times“ žurnalas 2008 m., einant į savo prezidentavimo pabaigą, Bushas palietė, koks, jo manymu, bus jo palikimas Artimuosiuose Rytuose, sakydamas:

„Manau, kad istorija pasakys, kad George'as Bushas aiškiai matė grėsmes, dėl kurių Artimųjų Rytų neramumai kyla, ir norėjo ką nors dėl to daryti, buvo pasirengęs vadovauti ir labai tikėjo demokratijų bei žmonių pajėgumais. lemti savo šalių likimą ir kad demokratinis judėjimas įgavo postūmį ir įgavo judėjimą Artimuosiuose Rytuose.

Šaltiniai

• Bosas, Vorenas. „Paremkite bet kurį draugą: Kenedžio Artimuosius Rytus ir JAV ir Izraelio aljanso kūrimą“. Oxford University Press, 2004, Oksfordas, Niujorkas.
• Bakeris, Petras. „Paskutinės prezidento George'o W. Busho dienos“, žurnalas „The New York Times“, 2008 m. rugpjūčio 31 d.