Prezidento malonių skaičius
Chip Somodevilla / Getty Images
Prezidentai ilgą laiką naudojosi savo valdžia, kad suteiktų malonę amerikiečiams, kurie buvo apkaltinti ir nuteisti už federalinius nusikaltimus. Prezidento malonė yra oficiali atleidimo išraiška, panaikinanti civilines bausmes – pavyzdžiui, teisės balsuoti, užimti renkamas pareigas ir dalyvauti prisiekusiųjų komisijoje – ir dažnai stigmą, susijusią su baudžiamaisiais nuosprendžiais.
Pažiūrėkime, kiek malonės suteikė 1900 m. prezidentai, teigia JAV teisingumo departamento malonės advokato biuras. Šis sąrašas surūšiuotas pagal suteiktų malonių skaičių nuo didžiausio iki mažiausio. Šie duomenys apima tik atleidimą, o ne komutavimą ir atleidimą, kurie yra atskiri veiksmai.
| Prezidento malonės per daugelį metų | ||
|---|---|---|
| Prezidentas | Metai biure | Atsiprašau |
| Franklinas D. Ruzveltas | 1933-1945 m | 2 819 |
| Haris S. Trumanas | 1945-1953 m | 1 913 |
| Dwightas D. Eisenhoweris | 1953-1961 m | 1 110 |
| Woodrow Wilson | 1913-1921 m | 1 087 |
| Lyndonas B. Johnsonas | 1963-1969 m | 960 |
| Richardas Niksonas | 1969-1974 m | 863 |
| Kalvinas Coolidge'as | 1923-1929 m | 773 |
| Herbertas Huveris | 1929-1933 m | 672 |
| Teodoras Ruzveltas | 1901-1909 m | 668 |
| Jimmy Carteris | 1977–1981 m | 534 |
| Johnas F. Kennedy | 1961–1963 m | 472 |
| Billas Clintonas | 1993-2001 m | 396 |
| Ronaldas Reiganas | 1981–1989 m | 393 |
| Williamas H. Taftas | 1909-1913 m | 383 |
| Geraldas Fordas | 1974–1977 m | 382 |
| Warrenas G. Hardingas | 1921-1923 m | 383 |
| William McKinley | 1897-1901 m | 291 |
| Barakas Obama | 2009-2017 m | 212 |
| George'as W. Bushas | 2001–2009 m | 189 |
| Donaldas J. Trumpas | 2017–2021 m | 143 |
| George'as H.W. krūmas | 1989-1993 m | 74 |
Prieštaringa praktika
Tačiau malonės naudojimas yra prieštaringas, ypač todėl, kad kai kurie prezidentai pasinaudojo Konstitucijos suteikta galia, kad atleistų artimiems draugams ir kampanijos aukotojams. Kadencijos pabaigoje 2001 m. sausio mėn Prezidentas Billas Clintonas suteikė malonę Marcui Richui, turtingam rizikos draudimo fondo valdytojui, prisidėjusiam prie Clinton kampanijų ir kuriam, pavyzdžiui, buvo pareikšti federaliniai kaltinimai dėl mokesčių vengimo, sukčiavimo elektroninėmis priemonėmis ir reketu.
Prezidentas Donaldas Trumpas , taip pat sulaukė kritikos dėl pirmojo atleidimo. Jis atleido buvusiam Arizonos šerifui ir kampanijos rėmėjui Joe Arpaio, kurio susidorojimas su nelegalią imigraciją tapo blyksniu per 2016 m. prezidento rinkimų kampaniją, nuteistą dėl paniekos. Trumpas pasakė:
„Jis padarė puikų darbą Arizonos žmonėms. Jis labai stiprus sienų atžvilgiu, labai stiprus nelegalios imigracijos atžvilgiu. Jis yra mylimas Arizonoje. Maniau, kad su juo buvo elgiamasi neįtikėtinai nesąžiningai, kai jie priėmė didelį sprendimą eiti jo paimti prieš pat rinkimų balsavimą... Šerifas Džo yra patriotas. Šerifas Džo myli mūsų šalį. Šerifas Džo saugojo mūsų sienas. O Obamos administracija su šerifu Džo elgėsi labai nesąžiningai, ypač prieš pat rinkimus – rinkimus, kuriuos jis būtų laimėjęs. Ir jis buvo daug kartų išrinktas“.
Vis dėlto visi šiuolaikiniai prezidentai skirtingais laipsniais panaudojo savo galią atleisti. Remiantis JAV teisingumo departamento duomenimis, kurie padeda įvertinti ir vykdyti atleidimo prašymus, daugiausiai malonės suteikęs prezidentas yra Franklinas Delano Rooseveltas. Viena iš priežasčių, kodėl Ruzveltas pirmauja pagal bet kurio prezidento malonę, yra ta, kad jis taip ilgai tarnavo Baltuosiuose rūmuose. Jis buvo išrinktas keturioms kadencijoms – 1932, 1936, 1940 ir 1944 m. Ruzveltas mirė mažiau nei per ketvirtą kadenciją, tačiau jis yra vienintelis prezidentas, dirbęs daugiau nei dvi kadencijas .
Prezidentas Barackas Obama pasinaudojo savo malonės teise, palyginti su kitais prezidentais. Tačiau jis suteikė malonę (įskaitant malonę, keitimą į kitą vietą ir atleidimą) daugiau kartų nei bet kuris prezidentas nuo tada. Haris S. Trumanas . Obama atleido arba sušvelnino bausmes 1927 nuteistiesiems per dvi kadencijas Baltuosiuose rūmuose.
Pasak Pew tyrimų centro:
„Barackas Obama baigė savo prezidentavimą suteikęs malonę daugiau žmonių, nuteistų už federalinius nusikaltimus, nei bet kuriam vadovui per 64 metus. Tačiau jis gavo ir daug daugiau prašymus gailestingumo nei bet kuriam anksčiau buvusiam JAV prezidentui, daugiausia dėl jo administracijos iniciatyvos sutrumpinti nesmurtinių federalinių kalinių, nuteistų už nusikaltimus narkotikams, įkalinimo terminus. Žvelgdamas į tuos pačius duomenis kitu būdu, Obama suteikė malonę tik 5 procentams to paprašiusiųjų. Tai nėra ypač neįprasta tarp pastarųjų prezidentų, kurie buvo linkę taupiai naudoti savo malonės galią.
Kas yra prezidentinis komutavimas?
Kai kuriais atvejais prezidentas gali nuspręsti sušvelninti asmeniui bausmę, o ne jam atleisti. Pakeitimas yra bausmės sumažinimas, o ne visiškas atleidimas. Nors visiškas atleidimas iš esmės „ištrina“ nusikaltimą teisiniu požiūriu – panaikina patį teistumą ir pasekmes, o pakeičiant bausmę, apkaltinamasis nuosprendis paliekamas toks, koks buvo nusikaltėlio registre.
Kaip ir malonės atleidimas, galia pakeisti federalinį nusikaltimą priklauso prezidentui. Tai laikoma prezidento malonės atšaka; prezidentas gali suteikti bet kokią malonę, pakeisti jas pakeisti ar kitaip atleisti už bet kokį federalinį nusikaltimą, išskyrus apkaltą.