Redliningo istorija
Nelygybės žemėlapių sudarymas
„Redlining“ – procesas, kurio metu bankai ir kitos institucijos atsisako siūlyti hipotekos paskolas arba siūlyti žemesnes palūkanas klientams tam tikrose apylinkėse dėl jų rasės ir etninės sudėties, yra vienas ryškiausių pavyzdžių. institucionalizuotas rasizmas Jungtinių Valstijų istorijoje. Nors 1968 m., priėmus Teisingo būsto įstatymą, ši praktika buvo oficialiai uždrausta, ji įvairiomis formomis tęsiasi iki šiol.
Būsto diskriminacijos istorija
Praėjus penkiasdešimčiai metų po pavergimo panaikinimo, vietos valdžia ir toliau teisiškai užtikrino būsto užtikrinimą segregacija per išskirtinio zonavimo įstatymai , miesto potvarkiai, draudžiantys turto pardavimas juodaodžiams. 1917 m., kai Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad šie zonavimo įstatymai prieštarauja Konstitucijai, namų savininkai greitai juos pakeitė rasinius ribojančius sandorus , nekilnojamojo turto savininkų susitarimai, uždraudę kaimynystėje esančius namus parduoti tam tikroms rasinėms grupėms.
Iki to laiko, kai 1947 m. Aukščiausiasis Teismas pripažino, kad rasinius ribojančius susitarimus prieštarauja Konstitucijai, praktika buvo tokia plačiai paplitusi, kad šiuos susitarimus buvo sunku pripažinti negaliojančiais ir beveik neįmanoma atšaukti. pagal ' Sąžiningo būsto supratimas JAV pilietinių teisių komisijos sukurtas dokumentas, 1937 m. žurnalo straipsnis pranešė, kad iki 1940 m. 80% Čikagos ir Los Andželo rajonų galiojo rasinius apribojimus.
Federalinė vyriausybė pradeda Redlining
Federalinė vyriausybė nebuvo susijusi su būstu iki 1934 m., kai buvo sukurta Federalinė būsto administracija (FHA), kaip Naujojo susitarimo dalis. FHA siekė atkurti būsto rinką po Didžiosios depresijos skatindama nuosavybę namuose ir įvesdama hipotekos skolinimo sistemą, kurią naudojame ir šiandien. Užuot sukūrusi politiką, kad būstas būtų teisingesnis, FHA padarė priešingai. Ji pasinaudojo rasinius ribojančiomis sutartimis ir primygtinai reikalavo, kad jų apdraustas turtas jas naudotų. Kartu su namų savininkų paskolų koalicija (HOLC), federaliniu lygmeniu finansuojama programa, sukurta padėtinamų savininkai refinansuoja savo būsto paskolas, pristatė FHA raudonas pamušalas politika daugiau nei 200 Amerikos miestų.
Nuo 1934 m. HOLC įtraukė į FHA Underwriting Handbook gyvenamųjų namų saugumo žemėlapius, naudojamus padėti vyriausybei nuspręsti, kuriuose rajonuose bus saugios investicijos, o kurios turėtų būti neribotos hipotekos išdavimui. Žemėlapiai buvo pažymėti spalvomis pagal šias gaires:
- Coatesas, Ta-Nehisi. Reparacijos byla . Atlanto vandenynas , Atlantic Media Company, 2017 m. rugpjūčio 17 d.
- 1934 m.: įkurta federalinė būsto administracija . Didžiojo Bostono sąžiningo būsto centras.
- Redlining palikimas Rust Belt Cities . Žurnalas „Diržas“. .
- ' Redliningas (1937-) 'Juodoji praeitis.
- Sąžiningo būsto supratimas. ERIKAS , dokumentų prižiūrėtojas, JAV vyriausybės spaudos tarnyba, Vašingtonas, D. C. (atsargos numeris 0500-00092, 0,55 USD), 1973 m. sausio 31 d.
- Laboratorija, skaitmeninė stipendija. Nelygybės žemėlapių sudarymas . Skaitmeninių stipendijų laboratorija.
Šie žemėlapiai padėtų vyriausybei nuspręsti, kurios nuosavybės atitinka FHA paramą. Žalieji ir mėlynieji rajonai, kuriuose dažniausiai buvo baltieji, buvo laikomi gera investicija. Šiose srityse buvo lengva gauti paskolą. Geltonieji rajonai buvo laikomi rizikingais, o raudonos sritys (tos, kuriose yra didžiausias juodaodžių gyventojų procentas) buvo netinkamos FHA paramai.
Redliningo pabaiga
1968 m. Sąžiningo būsto įstatymas, kuris aiškiai uždraudė rasinę diskriminaciją, panaikino teisiškai sankcionuotą pertvarkymo politiką, tokią, kokią taiko FHA. Tačiau, kaip ir rasinius ribojančius susitarimus, pertvarkymo politiką buvo sunku panaikinti ir ji tęsėsi net pastaraisiais metais. A 2008 m. straipsnis apie grobuonišką skolinimą Pavyzdžiui, nustatė, kad Misisipės juodaodžiams paskolų atsisakymo normos yra neproporcingos, palyginti su bet kokiu rasiniu kredito balo istorijos skirtumu.
2010 m. atliktas tyrimas Jungtinių Valstijų teisingumo departamentas nustatė, kad finansų įstaiga Wells Fargo taikė panašią politiką, kad apribotų paskolas tam tikroms rasinėms grupėms. Tyrimas pradėtas po to, kai a Niujorko laikas straipsnis atskleidė pačios bendrovės rasistiškai šališką skolinimo praktiką. The Laikai pranešė, kad paskolų pareigūnai savo juodaodžius klientus vadino nešvankiais žmonėmis ir antrinės rizikos paskolas, kurias jie jiems suteikė geto paskoloms.
Tačiau „Redlining“ politika neapsiriboja hipotekos paskolomis. Kitos pramonės šakos taip pat naudoja rasę kaip veiksnį savo sprendimų priėmimo politikoje, paprastai tokiu būdu, kuris galiausiai kenkia mažumoms. Pavyzdžiui, buvo įrodyta, kad kai kurios bakalėjos parduotuvės padidina tam tikrų produktų kainas parduotuvėse, esančiose daugiausia juodosiose ir lotynų kalbose.
Nuolatinis Redlining poveikis
Atnaujinimo poveikis neapsiriboja atskiromis šeimomis, kurioms buvo atsisakyta suteikti paskolas dėl jų rajonų rasinės sudėties. Daugelis rajonų, kuriuos HOLC XX amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje pavadino geltonais arba raudonais, vis dar yra nepakankamai išvystyti ir nepakankamai aptarnaujami, palyginti su netoliese esančiais žaliaisiais ir mėlynaisiais rajonais, kuriuose daugiausia gyvena baltieji. Šiuose rajonuose esantys kvartalai dažniausiai būna tušti arba juose stovi laisvi pastatai. Jiems dažnai trūksta pagrindinių paslaugų, pvz., bankininkystės ar sveikatos priežiūros, ir turi mažiau galimybių įsidarbinti bei susisiekti. Galbūt vyriausybė padarė galą 1930-aisiais sukurtai pertvarkymo politikai, tačiau ji dar neturi pasiūlyti pakankamai išteklių, kad padėtų rajonams atsigauti nuo žalos, kurią ši politika padarė ir toliau daro.