Vyriausybės pareigūnai, skraidantys mokesčių mokėtojų centais

Prezidentas ir VP nėra vieninteliai valstybės finansuojami skrajutės

Prezidentas Obama ir Hillary Clinton Deplane iš „Air Force One“. Justinas Sullivanas / Getty Images

The Jungtinių Valstijų prezidentas ir viceprezidentas nėra vieninteliai nekariniai JAV vyriausybės pareigūnai, kurie mokesčių mokėtojų sąskaita reguliariai skraido JAV vyriausybei priklausančiais ir jos eksploatuojamais lėktuvais. JAV generalinis prokuroras ir Federalinio tyrimų biuro (FTB) direktorius ne tik skraido – verslo ir pramogų tikslais – Teisingumo departamentui priklausančiais ir jos eksploatuojamais orlaiviais; jie privalo tai padaryti vykdomoji valdžia politika.

Fonas: Teisingumo departamento „Oro pajėgos“

Pasak a naujausia ataskaita išleidoVyriausybės atskaitomybės tarnyba(GAO), Teisingumo departamentas (DOJ) valdo, nuomoja ir eksploatuoja lėktuvų ir sraigtasparnių parką, kurį naudoja Federalinis tyrimų biuras (FTB), Narkotikų kontrolės administracija (DEA) ir Jungtinių Valstijų maršalų tarnyba (USMS).

Nors daugelis DOJ orlaivių, įskaitant vis daugiau nepilotuojami dronai , naudojami kovai su terorizmu ir nusikalstamu sekimu, narkotikų kontrabandos draudimui ir kalinių gabenimui, kiti orlaiviai naudojami tam tikriems įvairių DOJ agentūrų vadovams gabenti į tarnybines ir asmenines keliones.

Pasak GAO, JAV maršalų tarnyba šiuo metu eksploatuoja 12 orlaivių, daugiausia skirtų oro stebėjimui ir kaliniams gabenti.
FTB pirmiausia naudoja savo orlaivius misijų operacijoms, bet taip pat naudoja nedidelį didelės kabinos ilgo nuotolio verslo reaktyvinių lėktuvų parką, įskaitant du „Gulfstream V“, tiek misijų, tiek ne misijų kelionėms. Šie orlaiviai turi tolimojo nuotolio galimybes, leidžiančias FTB vykdyti tolimus vidaus ir tarptautinius skrydžius, nereikia sustoti papildyti degalų. Pasak FTB, DOJ retai leidžia naudoti „Gulfstream Vs“ nenaudojant kelionės, išskyrus generalinio prokuroro ir FTB direktoriaus keliones.

Kas skraido ir kodėl?

Kelionės DOJ orlaiviu gali būti „reikalaujama misijos“ arba „ne misijos“ – asmeninės kelionės.
Reikalavimus, pagal kuriuos federalinės agentūros turi naudoti vyriausybinius orlaivius kelionėms, nustato ir vykdo Valdymo ir biudžeto biuras (OMB) ir Bendrųjų paslaugų administracija (GSA). Pagal šiuos reikalavimus dauguma agentūrų personalo, vykdančių asmeninius, neskirtinius skrydžius vyriausybiniais orlaiviais, turi kompensuoti vyriausybei už naudojimąsi orlaiviu.

Tačiau du vadovai visada gali naudotis vyriausybės orlaiviais

Pasak GAO, du DOJ vadovus, JAV generalinį prokurorą ir FTB direktorių, JAV prezidentas paskyrė „būtinai naudoti“ keliautojais, tai reiškia, kad jie turi teisę keliauti DOJ ar kitu vyriausybės orlaiviu, nepaisant jų kelionės. tikslas, įskaitant asmenines keliones.
Kodėl? Net kai jie keliauja dėl asmeninių priežasčių, generalinis prokuroras yra septintas prezidento paveldėjimo - ir FTB direktorius turi turėti specialias apsaugos tarnybas ir saugius ryšius skrydžio metu. Aukščiausio lygio vyriausybės vadovų buvimas ir jų saugumo detalės įprastuose komerciniuose orlaiviuose trikdytų ir padidintų galimą pavojų kitiems keleiviams.
Tačiau DOJ pareigūnai sakė GAO, kad iki 2011 m. FTB direktoriui, skirtingai nei generaliniam prokurorui, buvo leista savo nuožiūra naudotis komercinėmis oro susisiekimo paslaugomis asmeninėms kelionėms.
Generalinis prokuroras ir FTB direktorius privalo kompensuoti vyriausybei visas keliones vyriausybės orlaiviuose dėl asmeninių ar politinių priežasčių.
Kitoms agentūroms leidžiama paskirti „būtinai naudojamus“ keliautojus kiekvienai kelionei.

Kiek tai kainuoja mokesčių mokėtojams?

GAO tyrimas nustatė, kad nuo 2007 iki 2011 finansinių metų trys JAV generaliniai prokurorai – Alberto Gonzalesas, Michaelas Mukasey ir Erikas Holderis - ir FTB direktorius Robertas Muelleris atliko 95% (659 iš 697 skrydžių) visų su Teisingumo departamentu nesusijusių skrydžių vyriausybės orlaiviuose, kurių bendra kaina sudarė 11,4 mln.
„Konkrečiai“, pažymi GAO, „AG ir FTB direktorius bendrai vykdė 74 procentus (490 iš 659) visų savo skrydžių verslo tikslais, pavyzdžiui, konferencijoms, susitikimams ir apsilankymams vietoje; 24 procentai (158 iš 659) dėl asmeninių priežasčių; ir 2 procentai (11 iš 659) dėl verslo ir asmeninių priežasčių derinio.
Remiantis DOJ ir FTB duomenimis, kuriuos peržiūrėjo GAO, generaliniai prokurorai ir FTB direktorius visiškai kompensavo vyriausybei už skrydžius vyriausybės orlaiviais dėl asmeninių priežasčių.
Iš 11,4 mln. USD, išleistų 2007–2011 m., Generalinio prokuroro ir FTB direktoriaus skrydžiams, 1,5 mln. USD buvo išleista jų naudotam orlaiviui perkelti iš slaptos vietos į Ronaldo Reigano nacionalinį oro uostą ir atgal.FTB taip pat naudoja nepažymėtą, slaptą oro uostą, kad pradėtų jautrias operacijas.
Išskyrus generalinio prokuroro ir FTB direktoriaus keliones, „GSA taisyklės numato, kad mokesčių mokėtojai neturėtų mokėti daugiau, nei būtina už transportavimą, ir kad keliauti vyriausybiniais orlaiviais galima tik tada, kai vyriausybės orlaivis yra ekonomiškai efektyviausias kelionės būdas“. pažymėjo GAO. „Apskritai, agentūros, kai tik įmanoma, privalo rezervuoti keliones lėktuvu pigesnėmis komercinėmis oro linijomis.
Be to, federalinėms agentūroms neleidžiama atsižvelgti į asmeninius pageidavimus ar patogumą, kai svarsto alternatyvius keliavimo būdus. Taisyklės leidžia agentūroms naudoti vyriausybinius orlaivius ne misijos tikslais tik tada, kai jokia komercinė aviakompanija negali įvykdyti agentūros planavimo reikalavimų arba kai faktinės vyriausybės orlaivio naudojimo išlaidos yra tokios pat arba mažesnės nei skrydžio komerciniais tikslais. aviakompanija.

Kiek lėktuvų priklauso federalinėms agentūroms?

2016 m. liepos mėn. Vyriausybės atskaitomybės tarnyba pranešė kad 11 nekarinių vykdomoji valdžia federalinėms agentūroms priklausė 924 orlaiviai, neįskaitant paskolintų, nuomojamų ar kitaip teikiamų kitiems subjektams. Į orlaivių sąrašą įtraukta:

• 495 fiksuotų sparnų lėktuvai,
• 414 sraigtasparnių,
• 14 nepilotuojamų orlaivių sistemų (dronų) ir
• 1 sklandytuvas.

Valstybės departamentui priklausė daugiausia orlaivių (248), todėl tai yra didžiausias federalinės vyriausybės nekarinės aviacijos parkas. Bendros 11 agentūrų pranešė, kad 2015 finansiniais metais išleido maždaug 661 mln. USD, kad naudotų ir prižiūrėtų savo orlaivius. Be pagrindinio transportavimo, orlaiviai naudojami įvairiems tikslams, įskaitant teisėsaugą, mokslinius tyrimus ir gaisrų gesinimą.