1786 m. Anapolio konvencija

Delegatai susirūpinę dėl „svarbių defektų“ naujojoje federalinėje vyriausybėje

George'o Washingtono asmeninė konstitucijos kopija. Laimėk McNamee / Getty Images

Anapolio konvencija buvo ankstyvas Amerikos nacionalinis politinis suvažiavimas, 1786 m. rugsėjo 11–14 d. vykęs Mann's Tavern Anapolyje, Merilando valstijoje. Jame dalyvavo dvylika delegatų iš penkių Naujojo Džersio, Niujorko, Pensilvanijos, Delavero ir Virdžinijos valstijų. buvo sušaukta konvencija, skirta spręsti ir pašalinti savanaudiškas protekcionistines prekybos kliūtis, kurias kiekviena valstybė sukūrė savarankiškai. Jungtinių Valstijų vyriausybei vis dar veikiant valstybės valdžioje Konfederacijos straipsniai , kiekviena valstybė buvo iš esmės savarankiška, o centrinė valdžia neturėjo jokių įgaliojimų reguliuoti prekybą tarp įvairių valstybių ir tarp jų.

Vedami nerimo dėl Jungtinių Valstijų gerovės, Konfederacijos delegatai suprato, kad su prekyba ir prekyba susiję klausimai, nors ir gyvybiškai svarbūs, negali būti svarstomi prieš tai neišsprendus plačiai paplitusio vyriausybės nepatogumo, kylančio dėl Konfederacijos straipsnių trūkumų. Paaiškindami šiuos įsitikinimus ataskaitoje, paskelbtoje visoms valstijoms ir Kongresui, Anapolio delegatai rekomendavo, kad Konstitucinė konvencija vyks nuo 1787 m. gegužės iki rugsėjo.

Nors Džordžas Vašingtonas nedalyvavo Anapolio konvencijoje, jis sukūrė precedentą 1785 m., kai susirinko į Mount Vernon konvenciją. Vėliau, kaip ragino Jamesas Madisonas , Vašingtonas vadovavo Virdžinijos delegacijai 1787 m. Konstituciniame suvažiavime, kuris galiausiai pasirinko jį pirmininkauti jos svarstymams rengiant Konstitucijos projektą.

Nors Naujojo Hampšyro, Masačusetso, Rod Ailendo ir Šiaurės Karolinos valstijos buvo paskyrusios Anapolio konvencijos atstovus, jiems nepavyko laiku atvykti dalyvauti. Kiti keturi iš 13 pradinių būsenų , Konektikutas, Merilandas, Pietų Karolina ir Džordžija, atsisakė arba nusprendė nedalyvauti.

Nors Anapolio konvencija buvo palyginti nedidelė ir nepasiekė numatyto tikslo, ji buvo svarbus žingsnis kuriant JAV Konstitucija ir srovė federalinė valdžia sistema.

Anapolio konvencijos priežastis

Pasibaigus Revoliucinis karas 1783 m. naujosios Amerikos tautos lyderiai ėmėsi bauginančio darbo – sukurti vyriausybę, galinčią sąžiningai ir efektyviai patenkinti tai, ką jie žinojo, bus nuolat augantis visuomenės poreikių ir reikalavimų sąrašas.

Pirmasis Amerikos bandymas sukurti konstituciją, Konfederacijos straipsniai, ratifikuoti 1781 m., sukūrė gana silpną centrinę vyriausybę, palikdama daugumą galių valstybėms. Tai sukėlė daugybę vietinių mokesčių maištų, ekonominių nuosmukių ir prekybos bei prekybos problemų, kurių centrinė valdžia negalėjo išspręsti, pavyzdžiui:

• 1786 m. ginčas dėl tariamos ekonominės neteisybės ir Masačusetso valstijos sustabdė pilietines teises Shayso maištas , dažnai smurtinis ginčas, kurio metu protestuotojus galiausiai numalšino privačiai suburta ir finansuojama milicija.
• 1785 m. Merilandas ir Virdžinija įsivėlė į ypač bjaurų ginčą, kuriai valstijai turėtų būti leista pasipelnyti iš upių, kertančių abi valstijas, komercinio naudojimo.

Pagal Konfederacijos straipsnius kiekviena valstybė galėjo laisvai priimti ir vykdyti savo įstatymus dėl prekybos, todėl federalinė vyriausybė negalėjo spręsti prekybos ginčų tarp skirtingų valstijų ar reguliuoti tarpvalstybinę prekybą.

Virdžinijos įstatymų leidėjas suprasdamas, kad reikia visapusiškesnio požiūrio į centrinės valdžios galias, remdamasis būsimos ketvirtosios valdžios siūlymu. Jungtinių Valstijų prezidentas Jamesas Madisonas , sušaukė visų esamų delegatų susirinkimą trylika valstybių 1786 m. rugsėjo mėn. Anapolyje, Merilando valstijoje.

Anapolio konvencijos nustatymas

Oficialiai pašauktas kaip federalinės vyriausybės trūkumų šalinimo komisarų susirinkimas, Anapolio konvencija vyko 1786 m. rugsėjo 11–14 d. Mann's Tavern mieste Anapolyje, Merilando valstijoje.

Iš viso suvažiavime dalyvavo tik 12 delegatų iš penkių valstijų – Naujojo Džersio, Niujorko, Pensilvanijos, Delavero ir Virdžinijos. Naujasis Hampšyras, Masačusetsas, Rodo sala ir Šiaurės Karolina paskyrė komisijos narius, kurie laiku neatvyko į Anapolį, o Konektikutas, Merilandas, Pietų Karolina ir Džordžija nusprendė iš viso nedalyvauti.

Anapolio suvažiavime dalyvavę delegatai:

• Iš Niujorko: Egbertas Bensonas ir Aleksandras Hamiltonas
• Iš Naujojo Džersio: Abrahamas Clarkas, Williamas Houstonas ir Jamesas Schuremanas
• Iš Pensilvanijos: Tench Coxe
• Iš Delavero: George'as Readas, Johnas Dickinsonas ir Richardas Bassettas
• Iš Virdžinijos: Edmundas Randolfas, Jamesas Madisonas ir Sent Džordžas Tuckeris

Anapolio konvencijos rezultatai

1786 m. rugsėjo 14 d. 12 delegatų, dalyvavusių Anapolio suvažiavime, vienbalsiai patvirtino rezoliucija rekomenduodamas Kongresui sušaukti platesnį konstitucinį suvažiavimą, kuris įvyks kitą gegužę Filadelfijoje, siekiant pakeisti silpnus Konfederacijos straipsnius, kad būtų ištaisyti keli rimti trūkumai. Rezoliucijoje išreikšta delegatų viltis, kad Konstituciniame suvažiavime dalyvaus daugiau valstybių atstovų ir delegatai bus įgalioti nagrinėti ne tik komercinę prekybą tarp valstybių reglamentuojančius įstatymus, bet ir plačiau rūpimas sritis.

Rezoliucijoje, kuri buvo pateikta Kongresui ir valstijų įstatymų leidėjams, buvo išreikštas gilus delegatų susirūpinimas dėl svarbių federalinės vyriausybės sistemos trūkumų, kuriuos jie įspėjo, gali būti didesni ir gausesni, nei nurodo šie aktai.

Tik penkioms iš trylikos valstybių atstovavo Anapolio konvencijos galia buvo ribota. Dėl to delegatai, atvykę į delegatus, nesiėmė jokių veiksmų tais klausimais, kurie juos subūrė, išskyrus rekomendaciją sušaukti visą konstitucinį suvažiavimą.

Jūsų komisarai nemanė, kad tokiomis aplinkybėmis būtų tikslinga tęsti savo misijos veiklą, atsižvelgiant į aiškias jūsų komisarų įgaliojimų sąlygas, numatant deputaciją iš visų valstijų ir prieštaraujant Jungtinių Valstijų prekybai ir prekybai. tokio dalinio ir ydingo atstovavimo, teigiama konvencijos rezoliucijoje.

Anapolio konvencijos įvykiai taip pat paskatino pirmąjį JAV prezidentą Džordžas Vašingtonas pridėti savo prašymą stiprinti federalinę vyriausybę. 1786 m. lapkričio 5 d. laiške kolegai tėvui įkūrėjui Jamesui Madisonui Vašingtonas įsimintinai rašė: „Atsainios arba neveiksmingos vyriausybės pasekmės yra pernelyg akivaizdžios, kad būtų galima jais apsigyventi“. Trylika suverenitetų, kurie trauksis vienas prieš kitą ir visi temps federalinę galvą, greitai sužlugdys visą.

Nors Anapolio konvencija nepasiekė savo tikslo, delegatų rekomendacijas priėmė JAV Kongresas. Po aštuonių mėnesių, 1787 m. gegužės 25 d., Konstitucinis Konventas susirinko ir jam pavyko sukurti dabartinę JAV Konstituciją.