George'o Washingtono pirmasis kabinetas

Keithas Lance'as / Getty Images

Jungtinių Valstijų prezidento kabinetą sudaro kiekvieno vykdomojo departamento vadovai ir viceprezidentas. Jos vaidmuo – patarti prezidentui su kiekvienu departamentu susijusiais klausimais. Nors JAV Konstitucijos II straipsnio 2 skirsnyje nustatyta prezidento galimybė pasirinkti vykdomųjų departamentų vadovus, prezidentas George'as Washingtonas įsteigė kabinetą kaip patarėjų grupę, kuri atsiskaitydavo privačiai ir tik JAV vyriausiajam vykdomajam pareigūnui. Vašingtonas taip pat nustatė kiekvieno kabineto nario vaidmenų standartus ir tai, kaip kiekvienas bendrautų su prezidentu.

George'o Washingtono pirmasis kabinetas

Pirmaisiais George'o Washingtono prezidentavimo metais buvo įsteigti tik trys vykdomieji departamentai: Valstybės, Iždo ir Karo departamentai. Vašingtonas pasirinko sekretorius kiekvienai iš šių pareigų. Jo pasirinkimas buvo valstybės sekretorius Tomas Džefersonas , iždo sekretorius Aleksandras Hamiltonas ir karo sekretorius Henry Knox. Nors Teisingumo departamentas nebuvo sukurtas iki 1870 m., Vašingtonas paskyrė ir įtraukė generalinį prokurorą Edmundą Randolphą eiti į savo pirmąjį kabinetą.

Nors Jungtinių Valstijų Konstitucija aiškiai nenumato kabineto, II straipsnio 2 skirsnio 1 punkte teigiama, kad prezidentas gali reikalauti rašytinės kiekvieno vykdomojo departamento vyriausiojo pareigūno nuomonės bet kokiu klausimu, susijusiu su savo atitinkamų biurų pareigas. II straipsnio 2 dalies 2 punkte teigiama, kad prezidentas, gavęs Senato patarimą ir sutikimą, skiria... visus kitus Jungtinių Valstijų pareigūnus.

1789 m. teismų aktas

1789 m. balandžio 30 d. Vašingtonas prisiekė kaip pirmasis Amerikos prezidentas. Tik beveik po penkių mėnesių, 1789 m. rugsėjo 24 d., Vašingtonas pasirašė įstatymą 1789 m. Teismų aktą, kuriuo ne tik buvo įsteigta JAV generalinio prokuroro įstaiga, bet ir sukurta trijų dalių teismų sistema, kurią sudaro:

1. Aukščiausiasis Teismas (kurį tuo metu sudarė tik vyriausiasis teisėjas ir penki teisėjų padėjėjai).
2. JAV apygardos teismai, daugiausia nagrinėję admiraliteto ir jūrų bylas.
3. JAV apygardos teismai, kurie buvo pagrindiniai federaliniai teismai, tačiau taip pat veikė labai ribotai apeliacinė jurisdikcija .

Šiuo įstatymu Aukščiausiajam Teismui suteikta jurisdikcija nagrinėti apeliacinius skundus dėl kiekvienos atskiros valstijos aukščiausiojo teismo priimtų sprendimų, kai sprendime buvo sprendžiami konstituciniai klausimai, interpretuojantys tiek federalinius, tiek valstijų įstatymus. Ši įstatymo nuostata pasirodė itin prieštaringa, ypač tarp tų, kurie pasisakė už valstybių teises.

Kabineto nominacijos

Vašingtonas laukė iki rugsėjo, kad suformuotų savo pirmąjį kabinetą. Keturios pozicijos buvo greitai užpildytos vos per 15 dienų. Jis tikėjosi subalansuoti nominacijas pasirinkdamas narius iš skirtingų naujai susikūrusių JAV regionų.

Aleksandras Hamiltonas (1787–1804) buvo paskirtas ir greitai Senato patvirtintas pirmuoju iždo sekretoriumi 1789 m. rugsėjo 11 d. Hamiltonas ir toliau eis šias pareigas iki 1795 m. sausio mėn. Jis turės didelę įtaką Jungtinių Valstijų ekonominis vystymasis.

1789 m. rugsėjo 12 d. Vašingtonas paskyrė Henris Knoxas (1750–1806) prižiūrėti JAV karo departamentą. Knoxas buvo Revoliucinio karo didvyris, tarnavęs kartu su Vašingtonu. Knoxas taip pat tęs savo pareigas iki 1795 m. sausio mėn. Jis prisidėjo kuriant JAV karinį jūrų laivyną.

1789 m. rugsėjo 26 d. Vašingtonas paskutinius du paskyrimus į savo kabinetą paskyrė Edmundą Randolphą (1753–1813) generaliniu prokuroru ir Thomasą Jeffersoną (1743–1826) valstybės sekretoriumi. Randolphas buvo Konstitucinio Konvento delegatas ir pristatė Virdžinijos planas dėl dviejų rūmų įstatymų leidžiamosios valdžios sukūrimo. Jeffersonas buvo pagrindinis tėvas įkūrėjas, kuris buvo pagrindinis knygos autorius Nepriklausomybės deklaracija . Jis taip pat buvo pirmojo kongreso narys Konfederacijos straipsniai ir tarnavo naujos tautos ministru Prancūzijoje.

Skirtingai nuo 4 ministrų, 2019 m. Prezidento kabinetą sudaro 16 narių, tarp kurių yra ir viceprezidentas. Tačiau viceprezidentas Džonas Adamsas niekada nedalyvavo viename prezidento Vašingtono kabineto posėdyje. Nors Vašingtonas ir Adamsas buvo federalistai ir kiekvienas vaidino labai svarbų vaidmenį kolonistų sėkmei. Revoliucinis karas , jie beveik niekada nebendraudavo eidami prezidento ir viceprezidento pareigas. Nors prezidentas Vašingtonas yra žinomas kaip puikus administratorius, jis retai konsultuodavosi su Adamsu kokiais nors klausimais – dėl to Adamsas parašė, kad viceprezidento pareigos buvo pati nereikšmingiausia pareiga, kurią kada nors sugalvojo žmogaus išradimas ar jo vaizduotė.

Problemos, su kuriomis susiduria Vašingtono kabinetas

Prezidentas Vašingtonas savo pirmąjį kabineto posėdį surengė 1793 m. vasario 25 d. Jamesas Madisonas sugalvojo terminą „kabinetas“ šiam vykdomųjų skyrių vadovų susitikimui. Vašingtono ministrų kabineto posėdžiai netrukus tapo gana įkyrūs, Jeffersonas ir Hamiltonas užėmė priešingas pozicijas dėl nacionalinio banko, kuris buvo dalis Hamiltono finansinis planas .

Hamiltonas sukūrė finansinį planą, kaip išspręsti pagrindines ekonomikos problemas, iškilusias pasibaigus Revoliuciniam karui. Tuo metu federalinė vyriausybė buvo skolinga 54 mln. Hamiltonas manė, kad federalinė vyriausybė turėtų perimti valstijų skolas. Norėdamas apmokėti šias bendras skolas, jis pasiūlė išleisti obligacijas, kurias žmonės galėtų nusipirkti ir kurios laikui bėgant mokėtų palūkanas. Be to, jis paragino sukurti centrinį banką, kad būtų sukurta stabilesnė valiuta.

Nors šiauriniai pirkliai ir prekybininkai dažniausiai pritarė Hamiltono planui, pietų ūkininkai, įskaitant Jeffersoną ir Madisoną, aršiai jam priešinosi. Vašingtonas privačiai palaikė Hamiltono planą, manydamas, kad jis suteiks labai reikalingą finansinę paramą naujajai valstybei. Tačiau Jeffersonas padėjo pasiekti kompromisą, pagal kurį jis įtikintų pietuose įsikūrusius Kongreso narius palaikyti Hamiltono finansinį planą mainais į JAV sostinės perkėlimą iš Filadelfijos į pietinę vietą. Prezidentas Vašingtonas padėtų pasirinkti jo vietą prie Potomako upės, nes ji yra arti Vašingtono Mount Vernon dvaro. Vėliau tai bus žinoma kaip Vašingtonas, D.C., kuris nuo tada buvo šalies sostinė. Pastaba: Thomas Jeffersonas buvo pirmasis prezidentas, inauguruotas Vašingtone 1801 m. kovą, o tai tuo metu buvo pelkėta vieta netoli Potomako, kurioje gyveno apie 5000 žmonių.

Šaltiniai

• Borrelli, MaryAnne. „Prezidento kabinetas: lytis, valdžia ir atstovavimas“. Boulder, Koloradas: Lynne Rienner Publishers, 2002 m.
• Cohen, Jeffrey E. „JAV ministrų kabineto politika: atstovavimas vykdomojoje valdžioje, 1789–1984“. Pitsburgas: University of Pittsburgh Press, 1988 m.
• Hinsdale, Mary Louise. „Prezidento kabineto istorija“. Ann Arbor: Mičigano universiteto istorijos studijos, 1911 m.