Reikalavimai ir procedūros norint kreiptis dėl politinio prieglobsčio Jungtinėse Valstijose
Pareiga prašyti prieglobsčio trečiojoje šalyje
Laisvės statula yra migrantų priėmimo JAV simbolis Mustafa Deliormanli / Getty Images.
Prašymas suteikti politinį prieglobstį ir jo gavimas leidžia užsienio piliečiams likti Jungtinėse Valstijose ir įgyti teisinį statusą.
Laikui bėgant galite gauti nuolatinio gyventojo kortelę – Žalioji korta – ir tada, jei pageidaujama, JAV pilietybė.
Tačiau prezidento Donaldo Trumpo vyriausybės paskelbta nauja politika su įėjimo data Galioja 2019 m. liepos 16 d Tai labai riboja, kas gali prašyti prieglobsčio prie sausumos sienos, skiriančios JAV ir Meksiką, kaip paaiškinta toliau.
Priežastys kreiptis dėl prieglobsčio Jungtinėse Valstijose
Bet kuris asmuo, kuris pagrįstai baiminasi, kad gali būti persekiojamas arba jau patyrė persekiojimą dėl šių priežasčių:
- jos rasė
- Tautybė
- religija
- politine nuomone
- priklausantis tam tikrai socialinei grupei
Jei nė viena iš šių priežasčių nepasitvirtina, vis dar yra kitų imigracijos galimybių aukoms:
- seksualinis prievartavimas
- smurto, dėl kurio galima gauti U vizą
- prekyba žmonėmis (T viza)
- smurtas šeimoje pagal įstatymą, žinomas kaip VAWA
- prieglobsčio reikalavimai tenkinami
- Galite parodyti, kad pateikėte prašymą bent vienoje šalyje, per kurią vykote tranzitu, ir jūsų paraiška nebuvo priimta.
- Norint prašyti ir gauti politinį prieglobstį JAV, būtina turėti praeitį persekiojimą arba patikima baimė būti persekiotam, jei grįžo į kilmės šalį dėl rasės, tautybės, religijos, politinių pažiūrų ar priklausymo tam tikrai grupei.
- Prašymas dėl politinio prieglobsčio turi būti pateiktas prie JAV sienos arba tam tikromis ypatingomis aplinkybėmis jau būnant šalies viduje.
- A nauja prezidento politika Trumpas reikalauja, kad migrantai, atvykstantys prie Meksikos sausumos sienos su JAV, prieš priimdami prieglobsčio prašymą įrodyti, kad jie kreipėsi dėl prieglobsčio bent vienoje trečiojoje šalyje. Dėl geografinių priežasčių neįtrauktos tik meksikiečių ir kanadiečių tautybės.
- Politinis prieglobstis gali būti teigiamas Pilietybės ir imigracijos tarnyboje arba gynybinis Imigracijos teisme.
- Prieglobsčio gavimo atveju naudos gali gauti ir artimiausi šeimos nariai.
- Prieglobsčio gavimas yra žingsnis į žaliąją kortelę ir, jei pageidaujama, į natūralizuotą JAV pilietybę.
Kur ir kada kreiptis dėl prieglobsčio
Norint kreiptis dėl prieglobsčio, būtinas reikalavimas, kad prašytojas būtų Jungtinėse Valstijose arba prie vienos iš jų sienų.
Nepaisant to, nuo 2019 m. liepos 16 d Visi migrantai, kurie prisistatys prie JAV sausumos sienos su Meksika ir prašys prieglobsčio, bus atmesti, išskyrus dvi išimtis.
Visų pirma, bus priimtas prieglobsčio prašymas tų migrantų, kurie gali įrodyti, kad jie prašė prieglobsčio bent vienoje trečiojoje šalyje, per kurią anksčiau buvo keliavę ir prašymas buvo atmestas.
Šiuo atžvilgiu Jungtinės Valstijos pasirašė „trečiųjų šalių“ susitarimus su Gvatemala ir Salvadoru taip, kad migrantai, keliaujantys per vieną iš šių dviejų šalių pakeliui į JAV, turi ten prašyti prieglobsčio.
Kita vertus, nors tarp JAV ir Meksikos tokio aiškaus susitarimo nėra, pastaroji šalis stabdo migrantų iš kitų šalių, ketinančių pasiekti sieną su JAV, tranzitą.
Ir, antra, prašymas migrantų, kurie, nors ir neprašė prieglobsčio trečiojoje šalyje, gali įrodyti, kad tapo sunki prekybos žmonėmis forma .
Ši nauja politika turi įtakos migrantams iš t Visos tautybės, kurios prisistato prie pietinės JAV sausumos sienos ir prašo prieglobsčio, išskyrus meksikiečius, kurie yra geografiškai kaimynai ir todėl neprivalo anksčiau prašyti prieglobsčio trečiojoje šalyje.
Tačiau tai daro įtaką meksikiečiams, prisistatantiems prie jūros sienos.
Pavyzdžiui, salvadorietis, kuris palieka savo šalį sausuma, kad pasiektų Jungtines Valstijas, privalo prašyti prieglobsčio Gvatemaloje arba Meksikoje anksčiau JAV, nes tik jo prašymas bus priimtas prie Jungtinių Valstijų sienos. Taip:
Jei taip nėra, JAV imigracijos pareigūnas nepriims prieglobsčio prašymo prie JAV sienos.
Be to, žmonės, kurie jau yra JAV, galės prašyti prieglobsčio, kol jis nepraeis vieneri metai skaičiuojant nuo paskutinio įvažiavimo į šalį dienos.
Tačiau yra šios paskutinės taisyklės išimčių. Pavyzdžiui, jei asmuo atvyko daugiau nei 365 dienas, o jo kilmės šalyje pasikeičia režimas, dėl kurio jam gresia pavojus, jei grįžta, jis gali prašyti prieglobsčio. Jos yra vadinamos išskirtinėmis arba besikeičiančiomis aplinkybėmis.
Prievolė laukti Meksikoje
Viena iš prezidento Donaldo Trumpo vyriausybės primestų naujovių imigracijos klausimais yra Migrantų apsaugos protokolo programa, žinoma inicialais MPP arba „Likti Meksikoje“.
Pagal šią programą, kuri prasidėjo 2019 m. sausio mėn. San Ysidro įplaukimo uoste ir buvo išplėsta į kitus taškus palei pietinę sieną, prieglobsčio prašytojai pasienyje, kurie neatlaiko patikimo baimės pokalbio, atliekamo asmeniškai, telefonu arba vaizdo konferencija su USCIS pareigūno, jiems taikoma pašalinimo procedūra ir jie turi laukti Meksikoje, kol laukia savo bylos.
Šie žmonės gauna laišką, kuriame jiems pranešama, kurią dieną jie turi atvykti prie imigracijos žingsnio į JAV įėjimo, kad ICE pareigūnai juos palydėtų į imigracijos teismą, į parengiamąjį posėdį. pagrindinis kalendorius jūsų procedūros.
Šiame teisme jie turi kovoti, kad laimėtų prieglobsčio bylą.
Prieglobsčio prašymų rūšys
Yra du galimi prieglobsčio prašymo būdai: teigiamai , kuri nusprendžia Pilietybės ir imigracijos tarnybos (USCIS) ir gynybinis , kuris vyksta teisme.
Teigiamas prieglobsčio suteikimo procesas prieš USCIS
Paprastai tikėkitės ilgo proceso, kurio metu turėsite užpildyti formas ir pateikti svarų argumentą, kodėl prieglobstis būtų patvirtintas.
The forma I-589 Tai tas, kuris naudojamas kreipiantis dėl prieglobsčio. Kai procesas bus pradėtas, gausite laišką iš USCIS, kuriame bus pranešta apie bylos pradžią ir jūsų tapatybę su vardu.
Prieglobsčio prašytojas vėliau gaus laišką, kurį turi pateikti prašymų palaikymo centras pirštų atspaudai ir kiti biometriniai duomenys.
Jei prieglobsčio prašantis asmuo į savo prašymą įtraukia savo sutuoktinį ir (arba) nesusituokusius vaikus iki 21 metų ir jie yra JAV, jie taip pat turi atvykti į tą susitikimą.
Vėliau prieglobsčio prašytojas gaus laišką, kuriame bus nurodyta pokalbio su USCIS pareigūnu data ir vieta. Labai patogu važiuoti lydimas advokato ir paruošti pokalbį taip, kad viskas, į ką atsakoma, atitiktų tai, kas buvo pasakyta pokalbyje. prieglobsčio prašymo laiškas
Be to, jei sutuoktinis ir (arba) vaikai, kuriems prašoma išvestinio prieglobsčio, yra JAV, jie taip pat turi atvykti. Galiausiai atsiveskite liudytojus, jei tokių yra ir jie gali padėti nagrinėti bylą ir visus dokumentus, kurie patvirtina bylą ir padeda nustatyti jūsų tapatybę, originalą ir kopiją išversta į anglų kalbą .
Tada apklausiantis pareigūnas priima sprendimą, kurį turi prižiūrėti jo viršininkas. Kai kuriais atvejais USCIS viduje bus dar viena peržiūra, tačiau tai yra išskirtiniai atvejai.
Galiausiai USCIS praneša apie sprendimą asmeniškai pareiškėjui, kuris turi vėl atvykti į USCIS biurą, arba laišku.
Jei prieglobstis yra praėjo , galite dirbti ir likti Jungtinėse Amerikos Valstijose, kreiptis dėl socialinio draudimo numerio, gauti vairuotojo pažymėjimą ir jums gali priklausyti tam tikros socialinės pašalpos.
Tačiau prašymas gali būti paneigta dėl bet kurios iš šių priežasčių:
Sąlygos, kurios gali būti laikomos prieglobsčiu, nėra tenkinamos, kad neįrodytų patikimos baimės.
Be to, dėl to, kad buvo padaryti tam tikri sunkūs nusikaltimai arba jie laikomi pavojingais nacionaliniam saugumui, pavyzdžiui, priklausymas gaujoms.
Be to, tvirtai apsigyvenus trečiojoje šalyje prieš atvykstant į Jungtines Valstijas, galima neigti.
Jis taip pat gali būti atmestas dėl laiko reikalavimų nesilaikymo – 1 metai nuo paskutinio atvykimo į šalį kreiptis – arba dėl to, kad teismas anksčiau tai buvo paneigęs ir nėra jokių išskirtinių pakeitimų.
Jei prieglobsčio prašymas atmetamas ir prašytojas neturi legalios imigracijos statuso, USCIS siunčia jį į Imigracijos teismų sistemą, kurioje pradedamas deportacijos procesas ( pašalinimo procesas ) ir bus dar kartą ištirta, ar jis turi teisę į prieglobstį, taikant vadinamąją gynybos procedūrą.
Gynybinis prieglobsčio reikalavimų nagrinėjimas teisme
Gynybiniame prieglobsčio prašymo procese pareiškėjas iškelia jam atvirą ieškinį. deportacijos procesas paprastas arba iš skubus išsiuntimas ( pašalinimo procesas ).
Taip nutinka keliais atvejais. Pavyzdžiui:
Kai USCIS atmeta prieglobsčio prašymą (teigiamas tipas) asmeniui, kuris neturi teisinio statuso.
Taip pat, kai dokumentų neturintis asmuo sulaikomas ar sugaunamas bandantis nelegaliai patekti į sieną ir tuo metu prašo prieglobsčio.
Be to, kai asmuo pateikia prieglobsčio prašymą atvykęs į JAV atvykimo uostą ir po pokalbio su USCIS pareigūnu, USCIS pareigūnas nustato, kad jis sėkmingai nepraėjo patikimo baimės pokalbio.
Teisėjas gali patenkinti prieglobsčio prašymą arba jį atmesti. Šiuo paskutiniu atveju sprendimas gali būti skundžiamas . Jei prašymas laikomas nerimtu , jį pateikęs asmuo negalės legaliais kanalais grįžti į JAV.
Jei apeliacinis skundas išnaudotas nesuteikus prieglobsčio, užsienietis turi išvykti iš JAV , nebent galite gauti kokios nors apsaugos, pvz., a pašalinimo sulaikymas taip pat žinomas kaip įsakymo deportuoti galiojimo sustabdymas arba apsauga pagal susitarimą nuo kankinimo (CAT, jo santrumpa anglų kalba).
Prieglobstis artimiausiems giminaičiams
Asmens, kurio prieglobsčio prašymas buvo patvirtintas, vyras ar žmona ir nesusituokę vaikai iki 21 metų taip pat gali turėti tą patį statusą, nesvarbu, ar jie tuo metu jau yra Jungtinėse Valstijose, ar kitoje šalyje.
Abiem atvejais prieglobstį gavęs asmuo turi užpildyti I-730 prašymą ( sekimas prisijungti ) kiekvienam jūsų šeimos nariui, atitinkančiam šias sąlygas. Jam dveji metai tai padaryti ir terminas pradedamas skaičiuoti nuo prašymo patvirtinimo dienos.
Be to, prieglobsčio prašymo patvirtinimo metu santykiai jau turi egzistuoti. Pavyzdžiui, santuokos atveju ji turi būti pirmesnė.
Reikėtų pažymėti, kad pagal JAV federalinius įstatymus tiek vyrai, tiek moterys gali gauti imigracijos išmokas dėl santuokos. santuokos tarp vyro ir moters, pavyzdžiui, gėjų ir lesbiečių.
Kaip gauti leidimą dirbti
Apskritai, kol prieglobsčio prašymas nagrinėjamas Jungtinėse Valstijose, jūs neturite leidimo dirbti.
Tačiau jo galima prašyti, jei daugiau nei 150 dienų nuo prašymo padavimo ir bylos išsprendimo nebuvo. Tačiau esminis dalykas yra suprasti, kaip tos dienos skaičiuojamos. Praktiškai leidimas dirbti gali užtrukti daug ilgiau .
Jei USCIS patenkins užklausą, ji tiesiogiai apdoros įgaliojimą (EAD).
Jei prieglobstį suteikia imigracijos teisėjas arba apeliacinis teismas, EAD galima prašyti USCIS. Jei abejojate, kaip tai padaryti, galite prašyti susitikimo su imigracijos tarnyba per Info Pass .
Bet kuriuo atveju tuo momentu, kai asmeniui suteikiamas prieglobsčio statusas, tas asmuo įgyja teisę legaliai dirbti JAV. Būtent, EAD nėra būtinas, tačiau jį galima užsisakyti naudoti kaip asmens tapatybės dokumentą.
Socialines išmokas
Kol tvarkomas prieglobstis, kai kurios valstybės laikyti pareiškėjus PRUCOL . Tokiais atvejais jie turi teisę į tam tikras socialines pašalpas, jei atitinka keliamus reikalavimus.
Kaip gauti žaliąją kortelę
Žmonės, kuriems suteiktas prieglobsčio statusas, gali kreiptis dėl a statuso koregavimas ir atitinkama gyvenimo kortelė, žinoma kaip Žalioji korta .
Kad tai padarytų, jie turi atitikti tam tikrus reikalavimus, pavyzdžiui, fiziškai gyventi Jungtinėse Valstijose bent vienerius metus, toliau kenčia nuo būklės, dėl kurios jie tapo prieglobsčio prašytojais, ir atitikti būtinus reikalavimus, kad taptų legaliais imigrantais. Jungtinėse Amerikos Valstijose.
Į keturi metai nuo žaliosios kortelės gavimo dienos jie gali kreiptis dėl JAV pilietybės natūralizacijos būdu.
Kai kuriais atvejais, reikės atsiprašyti – taip pat kaip atsisakymą – pašalinti problemas, trukdančias gauti žaliąją kortelę.
Keliaukite į užsienį kaip prieglobsčio prašytojai
Reikalauti dokumento kelionei likus maždaug 60 dienų iki kelionės, jį pildant I-131 forma , kuris galioja vienerius metus.
Galite išvykti iš JAV nelaukdami, kol bus pristatytas dokumentas. Jį galima paprašyti išsiųsti į konsulinę įstaigą ir ten pasiimti.
Kalbant apie keliones į kilmės šalį, tai yra kažkas, ką galima padaryti, bet su apdairumas, kadangi Jungtinės Valstijos gali manyti, kad prieglobsčio prašyme buvo apgaulė arba kad nebėra aplinkybių, kurios motyvavo jūsų prašymą, ir todėl nebeatitinkate sąlygų, kad būtumėte laikomas prieglobsčiu.
Lotynų Amerikos statistika ir prieglobstis JAV
Oficialių duomenų apie bendrą patvirtintų prieglobsčio atvejų skaičių nėra. Tačiau yra dalinių duomenų, gautų iš imigracijos teismų priimtų sprendimų. Į tokius duomenis neįtraukiami USCIS pareigūnų sprendimai dėl prieglobsčio.
Sirakūzų universiteto duomenimis, 2018 finansiniais metais JAV imigracijos teismai iš viso išsprendė 42 228 prieglobsčio bylas, iš kurių 65 procentus atvejų prašymas buvo atmestas. Kitaip tariant, teismai patvirtino tik 35 procentus bylų.
Kalbant apie Lotynų Amerikos kilmės pareiškėjus, teismai iš viso išsprendė 8 232 bylas, kuriose pareiškėjai buvo kilę iš Salvadoro, patvirtindami 23,5 proc. iš jų, tai yra, 1 935 salvadoriečiai gavo prieglobstį teisme.
Išspręsta 6 240 bylų, susijusių su Hondūre, patvirtinta 21,2 proc., tai yra 1 323.
Išspręstos 6 052 Gvatemalos bylos, iš jų patvirtinta 18,8 proc., o tai reiškia, kad laimėtos 1 138 bylos.
Ir buvo išspręstos 5379 meksikiečių atvejai, patvirtinant 14,5 proc., tai yra 780.
Reikėtų pažymėti, kad kai kuriais atvejais, kai buvo atsisakyta suteikti prieglobstį, jiems buvo leista likti Jungtinėse Valstijose taikant tam tikrą atleidimą nuo deportacijos, ypač Salvadoro, Gvatemalos ir Hondūro piliečiams.
Taip pat reikėtų pažymėti, kad nors oficialių duomenų nėra, skaičiuojama, kad USCIS patvirtina nemažai nepilnamečių iš šių trijų Centrinės Amerikos šalių pateiktų prieglobsčio prašymų.
Duomenis apie prieglobsčio prašymų patvirtinimą ir atmetimą galima peržiūrėti pagal prašytojo pilietybę ir teismą Sirakūzų universiteto sukurtas įrankis .
Politinis prieglobstis JAV
Šis straipsnis yra tik informacinio pobūdžio. Tai nėra teisinė konsultacija.