Prezidentai išrinkti nelaimėjus liaudies balsų

Markas Wilsonas / Getty Images

Penki JAV prezidentai pradėjo eiti pareigas nelaimėdami visuotinio balsavimo. Kitaip tariant, jie nesulaukė daugumos dėl žmonių balsavimo. Vietoj to, juos išrinko Rinkimų kolegija – arba Johno Quincy Adamso atveju – Atstovų rūmai po a po lygiai surinktų rinkėjų balsų . Jie buvo:

• Donaldas J. Trumpas , kuri 2016 metų rinkimuose 2,9 milijono balsų pralaimėjo Hillary Clinton.
• George'as W. Bushas , kuris 2000 m. rinkimuose 543 816 balsų pralaimėjo Alui Gore'ui.
• Benjaminas Harrisonas , kuris pralaimėjo 95 713 balsų prieš Groveris Klivlandas 1888 metais.
• Rutherfordas B. Hayesas , kuris 264 292 balsais pralaimėjo Samueliui J. Tildenui 1876 m.
• Džonas Kvinsis Adamsas , kuris 44 804 balsais pralaimėjo Andrew Jacksonui 1824 m.

populiarus vs. Rinkimų balsai

JAV prezidento rinkimai nėra populiarios balsavimo varžybos. Konstitucijos autoriai sukonfigūravo procesą taip, kad visuotiniu balsavimu būtų renkami tik Atstovų rūmų nariai. Senatorius turėjo atrinkti valstijų įstatymų leidžiamosios valdžios institucijos, o prezidentą – rinkimų kolegija. 17-oji Konstitucijos pataisa buvo ratifikuota 1913 m., nurodant, kad senatoriai bus renkami visuotiniu balsavimu. Tačiau prezidento rinkimai vis dar vyksta pagal rinkimų sistemą.

Rinkimų kolegiją sudaro atstovai, kuriuos paprastai atrenka politinės partijos savo valstybiniuose suvažiavimuose. Dauguma valstijų, išskyrus Nebraską ir Meiną, laikosi rinkėjų balsų principo „nugalėtojas imk viską“, o tai reiškia, kad bet kurios partijos kandidatas laimės valstijos gyventojų balsavimą dėl prezidento posto, laimės visus tos valstijos rinkėjų balsus. Minimalus rinkėjų balsų skaičius, kurį valstybė gali turėti, yra trys, valstybės senatorių ir atstovų suma: Kalifornijoje turi daugiausiai – 55. 23-ioji pataisa suteikė Kolumbijos apygardai tris rinkėjų balsus; ji neturi nei senatorių, nei atstovų Kongrese.

Kadangi valstijos skiriasi gyventojų skaičiumi, o daugelis populiarių balsų už skirtingus kandidatus gali būti gana arti atskiroje valstijoje, logiška, kad kandidatas gali laimėti populiarų balsavimą visose JAV, bet nelaimėti rinkikų kolegijoje. Tarkime, kad rinkimų kolegiją sudaro tik dvi valstijos: Teksasas ir Florida. Teksasas su savo 38 balsais atitenka tik respublikonų kandidatui, tačiau populiarūs balsai buvo labai arti, o demokratų kandidatas atsiliko labai nedidele, tik 10 000 balsų persvara. Tais pačiais metais Florida su savo 29 balsais atitenka tik demokratų kandidatui, tačiau demokratų pergalės marža buvo daug didesnė, nes populiarūs balsai laimėjo daugiau nei 1 mln. , demokratas laimėjo gyventojų balsavimą.

Įdomu tai, kad tai buvo tik 10 d prezidento rinkimai 1824 m kad liaudies balsavimas turėjo kokią nors įtaką rezultatui. Iki tol kandidatus į prezidentus rinkdavo Kongresas, o visos valstijos pasirinkdavo, kuris kandidatas gaus rinkėjų balsus savo valstijos įstatymų leidžiamoji valdžia. Tačiau 1824 m. 18 iš tuometinių 24 valstijų nusprendė rinkti prezidentus visuotiniu balsavimu. Kai buvo suskaičiuoti balsai tose 18 valstijų, Andrew Jacksonas surinko 152 901 gyventojų balsą prieš John Quincy Adams 114 023. Tačiau, kai 1824 m. gruodžio 1 d. rinkimų kolegija balsavo, Jacksonas gavo tik 99 balsus, 32 mažiau nei 131, kurio jam reikėjo, kad surinktų daugumą rinkėjų balsų. Kadangi nė vienas kandidatas negavo daugumos rinkėjų balsų, rinkimus Džeksono naudai nusprendė Atstovų Rūmai pagal 12 pataisa .

Ragina reformą

Labai retas atvejis, kai prezidentas pralaimi visuotinį balsavimą, tačiau laimi rinkimus. Nors tai įvyko tik penkis kartus per JAV istoriją, tai įvyko du kartus per šį šimtmetį, o tai dar labiau pakurstė priešrinkiminį judėjimą. Prieštaringai vertinamoje 2000 metų rinkimai , galiausiai nusprendė JAV Aukščiausiasis Teismas, respublikonas George'as W. Bushas buvo išrinktas prezidentu, nepaisant to, kad 543 816 balsų pralaimėjo demokratui Alui Gore'ui. 2016 m. rinkimuose respublikonas Donaldas Trumpas beveik 3 milijonais balsų pralaimėjo demokratei Hillary Clinton, bet buvo išrinktas prezidentu, surinkęs 304 rinkėjų balsus, o Clinton – 227.

Protestuotojai demonstruoja prieš išrinktąjį prezidentą Donaldą Trumpą prie Nepriklausomybės salės 2016 m. lapkričio 13 d. Filadelfijoje, Pensilvanijoje. Mark Makela / Getty Images

Nors jau seniai buvo raginama panaikinti rinkimų kolegijos sistemą, tai būtų ilgas ir greičiausiai žlugs procesas. priimantis Konstitucijos pataisą . Pavyzdžiui, 1977 m. prezidentas Jimmy Carteris išsiuntė laišką Kongresui, kuriame ragino panaikinti Elektorių kolegiją. Mano ketvirtoji rekomendacija yra, kad Kongresas priimtų Konstitucijos pataisą, kuri numatytų tiesioginius prezidento rinkimus, rašė jis. Tokia pataisa, kuria būtų panaikinta Rinkimų kolegija, užtikrins, kad rinkėjų išrinktas kandidatas iš tikrųjų taptų prezidentu. Tačiau Kongresas iš esmės ignoravo rekomendaciją.

Visai neseniai Nacionalinis populiaraus balsavimo tarpvalstybinis susitarimas buvo pradėtas kaip valstybės lygio judėjimas reformuoti, o ne panaikinti rinkimų kolegijos sistemą. Judėjimas ragina valstybes priimti teisės aktus, kuriais sutiktų visus savo rinkėjų balsus atiduoti bendro, nacionalinio liaudies balsavimo nugalėtojui, taip paneigiant konstitucijos pataisų poreikį šiai užduočiai atlikti.

Iki šiol 16 valstijų, kontroliuojančių 196 rinkėjų balsus, priėmė Nacionalinio populiaraus balso įstatymo projektus. Tačiau Nacionalinio liaudies balsavimo pasiūlymas negali įsigalioti, kol tokius įstatymus nepriims valstybės, kontroliuojančios mažiausiai 270 rinkėjų balsų – daugumą iš 538 rinkėjų balsų.

Vienas iš pagrindinių rinkikų kolegijos tikslų buvo subalansuoti rinkėjų galias, kad balsai valstybėse, kuriose gyventojų skaičius yra mažas, nebūtų (visada) užvaldytas didesnio gyventojų skaičiaus valstybių. Kad jos reforma būtų įmanoma, reikia dvišalių veiksmų.

Papildomos nuorodos

• Bugh, Gary, red. „Rinkimų kolegijos reforma: iššūkiai ir galimybės“. Londonas: Routledge, 2010 m.
• Burinas, Erikas, red. “ Prezidento pasirinkimas: rinkimų kolegijos supratimas .' Šiaurės Dakotos universiteto skaitmeninė spauda, ​​2018 m.
• Colomer, Josep M. „Rinkimų sistemos pasirinkimo strategija ir istorija“. Rinkimų sistemos pasirinkimo vadovas ... Red. Colomer, Joseph M. Londonas: Palgrave Macmillan UK, 2004. 3-78.
• Goldsteinas, Joshua H. ir Davidas A. Walkeris. „2016 m. prezidento rinkimų gyventojų ir rinkėjų balsų skirtumas“. Taikomojo verslo ir ekonomikos žurnalas 19.9 (2017).
• Shaw, Daronas R. Beprotybės metodai: Prezidento rinkimų kolegijos strategijos, 1988–1996 m. .' Politikos žurnalas 61.4 (1999): 893-913.
• Mergelė, Sheahan G. Konkuruojantis lojalumas rinkimų reformoje: JAV rinkimų kolegijos analizė .' Rinkimų studijos 49 (2017): 38–48.

AtnaujinoRobertas Longlis