Ar JAV surašymas turėtų skaičiuoti dokumentų neturinčius imigrantus?

Sienos saugumas išlieka pagrindine prezidento rinkimų kampanijų problema.

Johnas Moore'as / Getty Images

Milijonai dokumentų neturinčių imigrantų, gyvenančių ir dažnai dirbančių Jungtinėse Valstijose, skaičiuojami dešimtmetį JAV surašymas , tačiau šios praktikos šalininkai ir priešininkai ginčijasi, ar taip turėtų būti.

Kaip šiuo metu reikalauja įstatymas, JAV surašymo biuras per oficialų dešimtmetį surašymą bandoma suskaičiuoti visus JAV gyventojus, gyvenančius gyvenamuosiuose pastatuose, įskaitant kalėjimus, bendrabučius ir panašius „grupinius kvartalus“. Į surašymą įtraukiami piliečiai, ilgalaikiai lankytojai be piliečių ir imigrantai, įskaitant dokumentų neturinčius.

Kodėl surašymo metu turėtų būti skaičiuojami dokumentų neturintys imigrantai

Neskaičiuojant dokumentų neturinčių imigrantų miestams ir valstijoms kainuoja federaliniai pinigai, todėl paslaugų skaičius sumažėja visiems gyventojams. Kongresas naudoja surašymo skaičiavimus, spręsdamas, kaip kasmet paskirstyti daugiau nei 400 milijardų dolerių valstijų, vietos ir genčių vyriausybėms. Formulė paprasta: kuo didesnis gyventojų skaičius valstijoje ar mieste, tuo daugiau federalinių pinigų gali gauti.

Miestai neteisėtiems imigrantams teikia tokio paties lygio paslaugas, pavyzdžiui, policijos, gaisrinės ir skubios medicinos pagalbos. JAV piliečių . Kai kuriose valstijose, pavyzdžiui, Kalifornijoje, dokumentų neturintys žmonės taip pat gali lankyti valstybines mokyklas. 2004 m. Amerikos imigracijos reformos federacija apskaičiavo, kad Kalifornijos miestų išlaidos švietimui, sveikatos priežiūrai ir dokumentų neturinčių žmonių įkalinimui yra 10,5 mlrd. USD per metus.

Remiantis vienu JAV surašymo stebėjimo tarybos paskelbtu tyrimu, per 2000 m. surašymą Gruzijoje iš viso nebuvo suskaičiuota 122 980 žmonių. Dėl to valstija per 2012 m. prarado apie 208,8 mln. USD federalinio finansavimo, ty apie 1 697 USD vienam neįskaičiuotam asmeniui. Taip pat, surašymo biuro teigimu, surašymo metu turėtų būti skaičiuojamas kiekvienas šalies gyventojas. Kaip biuras teigia savo svetainėje:

„Mūsų jaunos tautos įkūrėjai turėjo drąsų ir ambicingą planą, kaip suteikti žmonėms galių valdyti savo naująją vyriausybę. Planas buvo suskaičiuoti kiekvieną žmogų, gyvenantį naujai sukurtose Jungtinėse Amerikos Valstijose, ir pagal šį skaičių nustatyti atstovavimą Kongrese.

Kodėl surašymas neturėtų skaičiuoti dokumentų neturinčių imigrantų

Tie, kurie mano, kad dokumentų neturintys imigrantai neturėtų būti įtraukti į surašymą, mano, kad neteisėtų imigrantų skaičiavimas pažeidžia pagrindinį Amerikos atstovaujamosios demokratijos principą, suteikiantį kiekvienam rinkėjui vienodą balsą. Oponentai taip pat mano, kad surašymu pagrįstas procesas paskirstymas leis valstybėms, kuriose yra daug neteisėtų imigrantų, nekonstituciškai įgyti narių JAV Atstovų rūmai .

Be to, tie, kurie nepritaria dokumentų neturinčių imigrantų įtraukimui į skaičiavimą, teigia, kad išpūstas gyventojų skaičius, atsirandantis dėl dokumentų neturinčių imigrantų įtraukimo, padidintų kai kurių valstijų balsų skaičių. rinkimų kolegijų sistema , procesas, kurio metu renkamas prezidentas.

Trumpai tariant, dokumentų neturinčių imigrantų įtraukimas į surašymą nepagrįstai suteiktų papildomos politinės galios valstybėms, kuriose atsainus imigracijos įstatymų vykdymas pritraukia daug neteisėtų imigrantų, tvirtina oponentai.

Apskaičiuodamas Kongreso paskirstymą, surašymo biuras skaičiuoja bendrą valstybės gyventojų skaičių, įskaitant visų amžiaus grupių piliečius ir nepiliečių. Paskirstymo populiacija taip pat apima JAV ginkluotųjų pajėgų personalą ir federalinius civilius darbuotojus, dislokuotus už JAV ribų, kartu su jų išlaikytiniais, kurie, remiantis administraciniais įrašais, gali būti grąžinti į buveinės valstiją.

Užsienyje gimusių gyventojų surašymas

Surašymo biuro duomenimis, JAV užsienyje gimę gyventojai apima visus, kurie gimę nebuvo JAV piliečiai. Tai apima žmones, kurie tapo JAV piliečiais natūralizacija . Visi kiti sudaro vietinius gyventojus, kuriuos sudaro visi, gimę JAV piliečiai, įskaitant asmenis, gimusius JAV, Puerto Rike, JAV salų srityje arba užsienyje, kurių tėvai ar tėvai yra JAV piliečiai.

Trumpo žingsnis neįtraukti dokumentų neturinčių imigrantų

2018 metų kovą prezidentas Donaldas Trampas nurodė Prekybos departamentui įtraukti pilietybės teisėtumo klausimą prie 2020 m. surašymo. Surašymo pareigūnai išreiškė nuogąstavimus, kad dėl tokio klausimo dokumentų neturintys imigrantai mažiau reaguos į surašymą, todėl jie nebus įtraukti į Kongreso paskirstymą. Dėl nepakankamo dokumentų neturinčių imigrantų skaičiaus valstijos, kuriose gyvena daug nepiliečių, pavyzdžiui, Kalifornija, gali prarasti vietas JAV Atstovų Rūmuose ir nukentėti dėl sumažėjusio federalinio finansavimo. Trumpo surašymo įsakymą federaliniame teisme apskundė Amerikos piliečių laisvių sąjunga, imigrantų teisių organizacijos, keli miestai ir Kalifornijos valstija.

2019 m. sausio ir liepos mėn. Merilando ir Niujorko federaliniai teismai neleido Trumpo administracijai įtraukti pilietybės klausimo į 2020 m. surašymą. 2019 m. gegužę teismų paskelbti dokumentai parodė, kad miręs respublikonų kampanijos strategas Thomas B. Hofelleris teigė, kad pilietybės klausimo pridėjimas iš esmės padėtų perbraižyti. gerrymander - Kongreso apygardų žemėlapiai taip, kad būtų naudingi respublikonams ir ne ispanams baltiesiems. Dokumentas taip pat atskleidė, kad Hofelleris parašė pagrindinę Teisingumo departamento santraukos dalį, teigdamas, kad pilietybės klausimo pridėjimas buvo būtinas norint įgyvendinti Balsavimo teisės 1965 m .

2019 m. birželio 17 d. JAV Aukščiausiasis Teismas byloje Prekybos departamentas prieš Niujorką , balsavo 6:3 už blokavimą Trumpo administracijai įtraukti pilietybės klausimo į surašymo formą. Liepą prezidentas Trumpas atšaukė savo reikalavimą įtraukti pilietybės klausimą į 2020 m. surašymą.

Tačiau 2020 m. liepos mėn. prezidentas Trumpas taip pat paskelbė memorandumą, kuriame nurodė, kad dokumentų neturintys imigrantai turi būti skaičiuojami, bet neįtraukti į Kongresui pateiktą surašymo rezultatų ataskaitą. Memorandume teigiama, kad siekiant pakartotinai paskirstyti atstovus po 2020 m. surašymo, Jungtinių Valstijų politika yra neįtraukti į paskirstymo bazę užsieniečius, kurie neturi teisėtos imigracijos statuso. 2020 m. lapkričio 30 d. Aukščiausiasis Teismas išklausė 90 minučių žodinių argumentų dėl Trumpo siūlomo veiksmo konstitucingumo.

2020 metų gruodį, paskutinę 2020 metų kadencijos nutarčių priėmimo dieną, teismas veiksmų byloje nesiėmė. 2021 m. sausį prezidentas Joe Bidenas, kuris tą mėnesį pradėjo eiti pareigas, pareiškė, kad dokumentų neturintys imigrantai bus įtraukti į surašymo skaičių.