JAV Atstovų rūmai

Nuo daugelio iki vieno veiksme

Tetra Images / Henryk Sadura / Brand X Pictures / Getty Images

Jungtinės Valstijos yra didelė, suskaidyta, įvairi ir vis dar vieninga tauta, ir tik nedaugelis valdžios institucijų atspindi paradoksą, kad ši šalis yra geresnė už Atstovų rūmai .

Pagrindiniai pasiūlymai: JAV Atstovų rūmai

• Atstovų rūmai yra žemesni dviejų JAV federalinės vyriausybės įstatymų leidžiamųjų organų rūmai.
• Šiuo metu rūmus sudaro 435 atstovai, vadinami kongresmenėmis arba kongresmenėmis, kurie dirba neribotą dvejų metų kadencijų skaičių. Kiekvienos valstijos atstovų skaičius priklauso nuo valstijos gyventojų skaičiaus.
• Kaip reikalauja Konstitucija, atstovai turi gyventi toje valstijoje, iš kurios jie yra išrinkti, turėti JAV pilietybę bent septynerius metus ir būti ne jaunesni kaip 25 metų amžiaus.
• Pagrindinės atstovo pareigos apima įstatymų projektų pristatymą, svarstymą ir balsavimą už juos, įstatymų pataisų siūlymą ir darbą komitetuose.
• Atstovų rūmai turi išimtinius įgaliojimus inicijuoti visus mokesčių ir išlaidų įstatymus bei apkaltą federaliniams pareigūnams.

Namo metrika

Rūmai yra žemesnioji iš dviejų JAV vyriausybės įstatymų leidžiamųjų organų. Ją sudaro 435 nariai, o kiekvienos valstybės atstovų skaičius priklauso nuo tos valstijos gyventojų skaičiaus. Namų nariai eiti dvejų metų kadencijas. Užuot atstovavęs visai jų valstybei, kaip Senatas nariai tai daro, jie atstovauja konkrečiam rajonui. Dėl to Atstovų rūmų nariai tampa glaudesniais santykiais su savo rinkėjais ir tampa labiau atskaitingi, nes jie turi tik dvejus metus, kad patenkintų rinkėjus prieš kandidatuojant į perrinkimą.

Taip pat vadinamas kongresmenu ar kongresmene, pagrindinės atstovo pareigos apima įstatymų projektų ir rezoliucijų pristatymą, pataisų siūlymą ir tarnavimą komitetuose.

Aliaska, Šiaurės Dakota, Pietų Dakota, Montana ir Vajomingas, visos išsibarsčiusios, bet retai apgyvendintos valstijos, turi tik po vieną atstovą Atstovų rūmuose; mažos valstijos, tokios kaip Delaveras ir Vermontas, taip pat siunčia tik vieną atstovą į Atstovų Rūmus. Priešingai, Kalifornija siunčia 53 atstovus; Teksasas siunčia 32; Niujorkas į Kapitolijaus kalną išsiunčia 29, o Florida – 25 atstovus. Kiekvienai valstybei skiriamas atstovų skaičius nustatomas kas 10 metų pagal federalinis surašymas . Nors skaičius periodiškai keitėsi bėgant metams, namas išliko 435 nariai nuo 1913 m., kai skirtingose ​​valstybėse vyksta reprezentacijos pokyčiai.

Namų atstovavimo sistema, pagrįsta rajono gyventojų skaičiumi, buvo dalis Puikus kompromisas Konstitucinės konvencijos 1787 m., dėl kurios buvo priimtas Nuolatinės vyriausybės būstinės įstatymas, įkuriantis šalies federalinę sostinę Vašingtone, DC. Namas pirmą kartą susirinko Niujorke 1789 m., persikėlė į Filadelfiją 1790 m., o vėliau į Vašingtoną, 1800 m.

Namų galios

Nors išskirtinesnė Senato narystė gali atrodyti galingesniu iš dviejų Kongreso rūmų, Rūmams pavesta atlikti gyvybiškai svarbią užduotį: suteikti galiąpajamų per mokesčius.

Piniginės galia

Konstitucija suteikia Kongresui, o ypač Atstovų rūmams, piniginės galią, galią apmokestinti žmones ir leisti viešuosius pinigus nacionalinės vyriausybės veiklai finansuoti. Viduje Konstitucinė konvencija 1787 m. Masačusetso delegatas Elbridge'as Gerry sakė, kad Atstovų rūmai yra labiau tiesioginiai žmonių atstovai, ir tai buvo nuostata, kad žmonės turi laikyti rankinėje.

Suteikdami Atstovų Rūmams teisę apmokestinti ir išleisti, Konstitucinio Konvento delegatai, kaip ir dažnai, buvo stipriai paveikti Didžiosios Britanijos istorijos ir papročių. Viduje Didžiosios Britanijos parlamentas , Bendruomenių rūmai – JAV Kongreso Atstovų rūmų atitikmuo – turi išskirtinę teisę nustatyti mokesčius ir išleisti tas pajamas, o tai yra laikoma pagrindiniu karališkosios valdžios patikrinimu. Iš tiesų, Amerikos kolonistų revoliucinis šauksmas Jokių mokesčių be atstovavimo! paminėjo Londono neteisybę, įvedusią jiems žalingus mokesčius, neturint balso parlamente.

Konstitucinė nuostata, pagal kurią Kongresas yra didžiausia valdžios institucija vyriausybės išlaidų srityje, buvo patvirtinta Konstitucinio Konvento be didelių diskusijų. Rėmėjai buvo vieningi, kad Kongresas, kaip žmonių atstovai, turėtų valdyti valstybės lėšas, o ne prezidentas ar vykdomoji valdžia agentūros. Vėlgi, šis tvirtas įsitikinimas kilo iš kūrėjų patirties Anglijoje, kur karalius turėjo plačią laisvę leisti pinigus, kai jie buvo surinkti.

Atstovų rūmai taip pat turi galią apkalta , kurioje einantis prezidentas, viceprezidentas ar kiti civiliniai pareigūnai, pavyzdžiui, teisėjai, gali būti nušalinti dėl dideli nusikaltimai ir baudžiamieji nusižengimai “, kaip nurodyta Konstitucijoje. Atstovų rūmai yra išimtinai atsakingi už raginimą pradėti apkaltą. Kai nusprendžia tai padaryti, Senatas bando tam pareigūnui nuspręsti, ar jis turėtų būti nuteistas, o tai reiškia automatinį pašalinimą iš pareigų.

Vadovavimas rūmams

Namų vadovybė priklauso nuo namo garsiakalbis , paprastai daugumos partijos vyresnysis narys. Taiko kalbėtojas Namų taisyklės ir perduoda įstatymų projektus konkretiems rūmų komitetams peržiūrėti. Pranešėjas taip pat yra trečias eilėje į prezidento postą, po viceprezidento .

Kitos vadovaujančios pozicijos apima daugumą ir mažumų lyderių kurie stebi teisėkūros veiklą ant grindų, ir daugumos bei mažumos botagai, kurie užtikrina, kad Atstovų rūmų nariai balsuotų pagal savo atitinkamų partijų pozicijas.

Rūmų komiteto sistema

Rūmai yra suskirstyti į komitetus, kad galėtų spręsti sudėtingus ir įvairius klausimus, dėl kurių jie leidžia teisės aktus. Namų komitetai nagrinėja įstatymų projektus ir rengia viešus svarstymus, renka ekspertų parodymus ir klauso rinkėjų. Jei komitetas patvirtina įstatymo projektą, jis pateikia jį svarstyti visiems Rūmams.

Laikui bėgant namų komitetai keitėsi ir vystėsi. Dabartiniai komitetai apima šiuos komitetus:

• Žemdirbystė;
• asignavimai;
• ginkluotosios tarnybos;
• biudžetas, išsilavinimas ir darbas;
• energetika ir prekyba;
• Finansinės paslaugos;
• užsienio reikalų;
• Tevynės saugumas ;
• Namų administravimas;
• teismų sistema;
• gamtos turtai;
• priežiūra ir vyriausybės reforma;
• taisyklės;
• Mokslas ir technologijos;
• smulkus verslas ;
• tarnybinio elgesio standartai;
• transportas ir infrastruktūra;
• veteranų reikalai; ir
• būdai ir priemonės.

Be to, Atstovų rūmų nariai gali dirbti jungtiniuose komitetuose su Senato nariais.

„Raucous“ rūmai

Atsižvelgiant į trumpesnes Atstovų Rūmų narių kadencijas, jų santykinį artumą savo rinkėjams ir didesnį jų skaičių, rūmai paprastai yra silpnesni ir partizaniškesni. iš dviejų kamerų . Jos, kaip ir Senato, procesas ir svarstymai yra užfiksuoti Kongreso rekordas , užtikrinant skaidrumą teisėkūros procesą .

AtnaujinoRobertas Longlis