Jungtinių Valstijų viceprezidentas: pareigos ir detalės
Tasos Katopodis/Getty Images
Viceprezidentas yra antras pagal aukštį federalinės vyriausybės pareigūnas JAV ir jam trūko vieno širdies smūgio nuo stojimo į prezidento postą.
Viceprezidento rinkimas
Jungtinių Valstijų viceprezidento biuras įsteigiamas kartu su biuru Jungtinių Valstijų prezidentas JAV Konstitucijos II straipsnio 1 skirsnyje, kuriame taip pat sukuriama ir nurodoma Rinkimų kolegijos sistema kaip metodas, kuriuo turi būti užpildytos abi pareigybės.
Prieš įsigaliojant 12 pataisa 1804 m. nebuvo atskirai iškeltų kandidatų į viceprezidentus. Vietoj to, kaip reikalaujama II straipsnio 1 skirsnyje, kandidatas į prezidentus gauna antrąjį didžiausią skaičių rinkėjų balsų buvo apdovanotas viceprezidentu. Iš esmės viceprezidentas buvo traktuojamas kaip paguodos prizas.
Prireikė vos trejų rinkimų, kad išryškėtų tos viceprezidento pasirinkimo sistemos silpnumas. 1796 m. rinkimuose įkūrėjai ir aršūs politiniai varžovai Johnas Adamsas, federalistas, ir Thomas Jeffersonas, respublikonas, tapo prezidentu ir viceprezidentu. Švelniai tariant, jiedu nežaidė gerai.
Laimei, tuometinė vyriausybė greičiau ištaisė savo klaidas nei dabartinė, todėl iki 1804 m. 12-oji pataisa rinkimų procesą peržiūrėjo taip, kad kandidatai kandidatuotų būtent į prezidentus arba viceprezidentus. Šiandien, kai balsuojate už kandidatą į prezidentus, taip pat balsuojate už jo kandidatą į viceprezidentus.
Skirtingai nuo prezidento, nėra konstitucinio apribojimo, kiek kartų asmuo gali būti renkamas viceprezidentu. Tačiau konstitucininkai ir teisininkai nesutaria, ar du kartus išrinktas buvęs prezidentas gali būti renkamas viceprezidentu. Kadangi nė vienas buvęs prezidentas nebandė kandidatuoti į viceprezidentus, šis klausimas niekada nebuvo išbandytas teisme.
Kvalifikacijos ir pareigos
12 pataisa taip pat nurodo, kad kvalifikacija, reikalinga norint eiti viceprezidento pareigas, yra tokia pati kaip privalomų eiti prezidento pareigas : kandidatas turi būti natūraliai gimęs JAV pilietis, turi būti ne jaunesnis nei 35 metų ir turi būti gyvenęs JAV bent 14 metų.
Prezidentas Rooseveltas nežinojo apie atominės bombos egzistavimą, viceprezidentas Harry Trumanas, pradėjęs eiti prezidento pareigas, pažymėjo, kad viceprezidento darbas yra „eiti į vestuves ir laidotuves“. Tačiau viceprezidentas turi tam tikrų svarbių įsipareigojimų ir pareigų.
Širdies plakimas iš Prezidentūros
Be abejo, viceprezidentams didžiausia atsakomybė tenka pagal įsakymą prezidento paveldėjimo , jie privalo perimti Jungtinių Valstijų prezidento pareigas bet kuriuo metu, kai prezidentas dėl bet kokios priežasties negali eiti pareigų, įskaitant mirtį, atsistatydinimą, apkalta , arba fizinis nedarbingumas.
Kaip kažkada sakė Quayle: „Vienas žodis apibendrina bet kurio viceprezidento atsakomybę, o vienas žodis yra „būti pasiruošusiam“.
Senato pirmininkas
Pagal Konstitucijos I straipsnio 3 skirsnį viceprezidentas eina prezidento pareigas Senatas ir jam leista balsuoti dėl teisės aktų, kuriais siekiama nutraukti lygiąsias. Nors Senatas balsų daugumos taisyklės sumažino šios galios poveikį, viceprezidentas vis dar gali daryti įtaką teisės aktams.
Būdamas Senato prezidentu, viceprezidentas 12-uoju pakeitimu pavedamas pirmininkauti bendrai Kongreso sesijai, kurioje skaičiuojami ir pranešami rinkimų kolegijos balsai. Eidami šias pareigas, trys viceprezidentai – Johnas Breckinridge'as, Richardas Nixonas ir Alas Gore'as – turėjo nemalonią pareigą paskelbti, kad pralaimėjo prezidento rinkimus.
Šviesesnėje pusėje keturi viceprezidentai – Johnas Adamsas, Thomas Jeffersonas, Martinas Van Burenas ir George'as H. W. Bushas – galėjo paskelbti, kad buvo išrinkti prezidentu.
Nepaisant viceprezidento Konstitucijoje nustatyto statuso Senate, ši tarnyba paprastai laikoma viceprezidento dalimi. Vykdomoji valdžia , o ne Įstatymų leidybos skyrius vyriausybės.
Neformalios ir politinės pareigos
Nors viceprezidentas tikrai nereikalaujama pagal Konstituciją, kurioje išmintingai neminima „politika“, tačiau tradiciškai tikimasi, kad viceprezidentas rems ir skatins prezidento politiką ir įstatymų leidybos darbotvarkę.
Pavyzdžiui, prezidentas gali paraginti viceprezidentą parengti administracijos palankius teisės aktus ir „pasikalbėti“, kad sulauktų Kongreso narių paramos. Tada viceprezidento gali būti paprašyta padėti parengti įstatymo projektą per teisėkūros procesą.
Viceprezidentas paprastai dalyvauja visuose Prezidento kabineto posėdžiuose ir gali būti pakviestas kaip prezidento patarėjas įvairiais klausimais.
Viceprezidentas gali „atstoti“ už prezidentą susitikimuose su užsienio lyderiais arba valstybinėse laidotuvėse užsienyje. Be to, viceprezidentas kartais atstovauja prezidentui, parodydamas administracijos susirūpinimą dėl stichinių nelaimių vietų.
Akmuo į Prezidentūrą
Viceprezidento pareigos kartais laikomas politiniu laipteliu norint būti išrinktam prezidentu. Tačiau istorija rodo, kad iš 15 viceprezidentų, kurie tapo prezidentu, aštuoni taip pasielgė dėl einančio prezidento mirties.
Tikimybė, kad viceprezidentas kandidatuos ir bus išrinktas į prezidentus, labai priklauso nuo jo paties politinių siekių ir energijos bei prezidento, su kuriuo jis dirbo, sėkmės ir populiarumo. Tikėtina, kad viceprezidentas, dirbęs vadovaujant sėkmingam ir populiariam prezidentui, visuomenė bus vertinamas kaip partijai ištikimas pagalbininkas, vertas pažangos. Kita vertus, viceprezidentas, tarnavęs nevykusiam ir nepopuliariam prezidentui, gali būti laikomas labiau norinčiu bendrininku, vertas tik išvesti į ganyklą.