Reikalavimai norint tapti JAV prezidentu

ThoughtCo.

Kokie yra konstituciniai reikalavimai ir kvalifikacija norint eiti JAV prezidento pareigas? Pamirškite plieno nervus, charizmą, išsilavinimą ir įgūdžių rinkinį, lėšų rinkimo tinklą ir daugybę ištikimų žmonių, kurie sutinka su jūsų pozicija visais klausimais. Tiesiog norėdami įsitraukti į žaidimą, turite paklausti: kiek jums metų ir kur gimėte?

JAV Konstitucija

JAV Konstitucijos II straipsnio 1 skirsnis nustato tik tris tinkamumo reikalavimus prezidento pareigas einantiems asmenims, atsižvelgiant į pareigūno amžių, buvimo JAV laiką ir pilietybės statusą:

„Joks asmuo, išskyrus gimusį pilietį arba Jungtinių Valstijų pilietį šios Konstitucijos priėmimo metu, negali eiti Prezidento pareigų; taip pat negali į tą Tarnybą patekti joks asmuo, kuris nėra sulaukęs trisdešimt penkerių metų amžiaus ir negyvenęs keturiolikos metų JAV rezidentu.

Šie reikalavimai buvo pakeisti du kartus. Pagal 12 pataisą tos pačios trys kvalifikacijos buvo taikomos viceprezidentas Jungtinių Valstijų. 22-oji pataisa apribojo prezidento pareigas dvi kadencijas.

Steigėjai apie prezidentą

Didžiąją savo gyvenimo dalį gyvenę britų karalių autokratinėje valdžioje, Amerikos Steigėjai Tėvai , Konstitucijos kūrėjai, bijojo valdymo formos, leidžiančios vienam asmeniui turėti per daug valdžios ar kontrolės. Konstitucijos pirmtakas, Konfederacijos straipsniai , net nebuvo numatęs vykdomosios valdžios. Tačiau šios ir kitos būdingos straipsnių silpnybės įtikino rėmėjus, kad reikia stiprios centrinės valdžios.

Daugeliu atvejų tai, kad JAV prezidentų valdžia ir laikas yra ribotas, gali būti siejamas su Džordžas Vašingtonas . Pašauktas iš pensijos kaip mylimas herojusRevoliucinis karas, pirmas pirmininkas Konstitucinė konvencija o tada, norėdamas eiti pirmuoju prezidentu, Vašingtonas lengvai galėjo eiti šias pareigas iki gyvos galvos. Aleksandras Hamiltonas teigė, kad prezidentas turi tarnauti visą gyvenimą, nušalinamas tik per apkalta pagal Kongresą. Džonas Adamsas nuėjo dar toliau, pasisakydamas už tai, kad į prezidentą būtų kreipiamasi kaip į Jo Didenybę.

Nors pats Vašingtonas netroško absoliučios valdžios, jis nerimavo, kad būsimi prezidentai gali nepritarti jo vertybėms. Matydamas savo kolegas revoliucionierius, kurie vos kelerius metus brangiai atmetė Anglijos karalių, o dabar nori jį patepti nauju monarchu, Vašingtonas sukūrė precedentą, atsistatydinęs iš prezidento posto po aštuonerių metų tarnybos. Kai pasakė, kad Vašingtonas ketina atsistatydinti, Karalius Jurgis III Anglija sakė, kad jei jis tai padarys, jis bus didžiausias žmogus pasaulyje.

Norėdami sužinoti, Hamiltonas, Madisonas ir kiti kūrėjai išanalizavo demokratijų istorijas nuo antikos laikų, kad nustatytų, kas lėmė jų žlugimą. Jie padarė išvadą, kad dažniausiai dėl to kaltas per didelis politinis frakcijiškumas ir vykdomosios valdžios korupcija, nekompetencija ir demagogija. Atminkite, kad demokratija niekada netrunka ilgai, rašė Adamsas. Greitai jis eikvoja, išsekina ir nusižudo. Dar niekada nebuvo demokratijos, kuri nenusižudytų. Amerikos sprendimas, kaip atsispindi Konstitucijoje, yra pakankamai galingas vykdomasis valdymas, kad būtų veiksmingas, tačiau pakankamai patikrintas, kad būtų išvengta tironijos. 1788 metų laiške, skirtame Markizas de Lafajetas , Vašingtonas rašė apie Amerikos prezidentavimą, tai bent jau bus rekomendacija siūlomai konstitucijai, kad joje būtų daugiau kontrolės ir kliūčių prieš tironijos įvedimą... nei turėjo bet kuri iki šiol tarp mirtingųjų įsteigta vyriausybė.

Amžiaus ribos

Konstitucijos kūrėjai, nustatydami minimalų prezidento pareigų amžių – 35 metus, senatoriams – 30 ir atstovams – 25, įgyvendino savo įsitikinimą, kad aukščiausias renkamas pareigas einantis asmuo turi būti brandus ir patyręs žmogus. Kaip anksti Aukščiausiasis Teismas Teisėjas Josephas Story'as pažymėjo, kad vidutinio amžiaus žmogaus „charakteris ir talentas“ yra „visiškai išvystytas“, todėl jiems suteikiama daugiau galimybių įgyti patirties valstybės tarnyboje ir būti valstybės tarybose.

Vidutinis JAV prezidentų amžius, kai pradeda eiti pareigas, yra 55 metai ir 3 mėnesiai. Tai buvo lygiai 36-asis prezidentas Lyndonas B. Johnsonas kai jis pirmą kartą buvo inauguruotas orlaivyje „Air Force One“ 1963 m. lapkričio 22 d., kelios valandos po žmogžudystė prezidento Johnas F. Kennedy . Jauniausias asmuo, tapęs prezidentu per procesą prezidento paveldėjimo buvo Teodoras Ruzveltas , kuris pareigas perėmė būdamas 42 metų ir 322 dienų, po nužudymo William McKinley 1901 m. rugsėjo 14 d. Jauniausias išrinktas prezidentu buvo Johnas F. Kennedy, kuriam per inauguraciją 1961 m. sausio 20 d. buvo 43 metai ir 236 dienos. Iki šiol vyriausias prezidentu išrinktas asmuo yra Joe BidenDaugiau 2021 m. sausio 20 d., atidarius jį, bus 78 metai ir 61 diena.

Gyvenamoji vieta

Nors Kongreso narys turi būti tik valstybės, kuriai jis atstovauja, gyventojas, prezidentas turi būti JAV rezidentas mažiausiai 14 metų. Tačiau Konstitucija šiuo klausimu yra neaiški. Pavyzdžiui, neaišku, ar tie 14 metų turi būti iš eilės, ar tiksliai apibrėžta gyvenamoji vieta. Apie tai Justice Story rašė: „Konstitucijoje esantis „gyvenamoji vieta“ turi būti suprantama, o ne absoliutus JAV gyventojas per visą laikotarpį; bet tokia gyvenamoji vieta, kaip ir nuolatinė gyvenamoji vieta Jungtinėse Valstijose.

Pilietybė

Kad galėtų eiti prezidento pareigas, asmuo turi būti gimęs JAV teritorijoje arba (jei gimęs užsienyje) bent vienam iš tėvų, kuris yra pilietis. Framerai aiškiai ketino atmesti bet kokią užsienio įtakos galimybę užimti aukščiausią administracinę poziciją federalinė valdžia . Johnas Jay'us taip stipriai jautė šį klausimą, kad išsiuntė laišką George'ui Washingtonui, kuriame pareikalavo, kad naujojoje Konstitucijoje būtų reikalaujama „griežtai patikrinti užsieniečių priėmimą į mūsų nacionalinės vyriausybės administraciją; ir aiškiai pareikšti, kad vyriausiasis Amerikos armijos vadas negali būti suteiktas ir negali būti perduotas bet kuriam kitam asmeniui, išskyrus gimusį pilietį. „Supreme Court Justice Story“ vėliau rašys, kad natūralios pilietybės reikalavimas atkerta visas galimybes ambicingiems užsieniečiams, kurie kitu atveju galėtų būti intriguojantys dėl pareigų.

Pagal senovės anglų bendrosios teisės principą jus soli , visi asmenys, išskyrus priešo užsieniečių ar užsienio diplomatų vaikus, gimę šalies ribose, nuo gimimo laikomi tos šalies piliečiais. Dėl to dauguma žmonių, gimusių Jungtinėse Valstijose, įskaitant neteisėtų imigrantų vaikus, yra gimę piliečiai, teisėtai turintys teisę eiti prezidento pareigas pagal Pilietybės sąlygą. 14-asis pakeitimas , kuriame teigiama, kad visi asmenys, gimę arba gauti natūralizaciją Jungtinėse Valstijose ir priklausantys jų jurisdikcijai, yra Jungtinių Valstijų ir valstijos, kurioje jie gyvena, piliečiai.

Tačiau mažiau aišku, ar JAV piliečių užsienyje gimę vaikai yra panašiai gimę piliečiai ir turi teisę eiti prezidento pareigas. Nuo 1350 m. Didžiosios Britanijos parlamentas taikė taisyklę kraujo teisė, kuriame teigiama, kad naujagimiai paveldi savo tėvų pilietybę, nepaisant gimimo vietos. Taigi nenuostabu, kad kai Kongresas 1790 m. priėmė pirmąjį JAV natūralizacijos įstatymą, šis įstatymas paskelbė, kad JAV piliečių vaikai, kurie gali gimti už jūros arba už JAV ribų, būti laikomi gimusiais piliečiais.

Vis dėlto klausimas, ar terminas natūraliai gimęs pilietis, vartojamas II straipsnio tinkamumo prezidento poste sąlygoje, apima ir parlamento taisyklę, kraujo teisė be bendrosios teisės principo jus soli . Byloje 1898 m Jungtinės Valstijos prieš Wongą Kim Arką į JAV Aukščiausiasis Teismas nutarė tą pilietybę per kraujo teisė , nors yra prieinamas pagal įstatymą, nebuvo prieinamas per 14-ąjį pakeitimą. Tačiau šiandien dauguma konstitucijos ekspertų teigia, kad II straipsnio tinkamumo prezidentui sąlyga apima abu kraujo teisė ir jus soli , todėl George'as Romney, gimęs Meksikoje amerikiečių tėvams, turėjo teisę kandidatuoti į prezidentus 1968 m.

Per 2008 m. prezidento rinkimų kampaniją sąmokslo teoretikai tvirtino, kad demokratų kandidatasBarakas Obama, iš tikrųjų gimęs Kenijoje, nebuvo natūraliai gimęs JAV pilietis, todėl pagal konstituciją neturėjo teisės eiti JAV prezidento pareigų. Po to, kai jis buvo išrinktas prezidentu, vadinamųjų gimdytojų teorijų šalininkai nesėkmingai lobizavo Kongresą, siekdami blokuoti Obamai eiti pareigas. Teiginiai išliko dar ilgai po to, kai Obama buvo prisaikdintas prezidentu, nors Baltieji rūmai išleido patvirtintą Obamos gyvo gimimo liudijimo kopiją, kurioje nurodyta jo gimimo vieta Honolulu, Havajai.

2009 m. kovo mėn. JAV atstovas Billas Posey (R-Florida) pristatė įstatymo projektą ( H.R. 1503 ), kuris, jei būtų tapęs įstatymu, būtų iš dalies pakeistas 1971 m. Federalinės rinkimų kampanijos įstatyme, kad visi kandidatai į prezidentus būtų įpareigoti kartu su [kampanijos] komiteto organizacijos pareiškimu įtraukti kandidato gimimo liudijimo kopiją. Nors Posey įstatymo projektą galiausiai palaikė 12 respublikonų rėmėjų, jokiuose Kongreso rūmuose jis niekada nebalsavo ir mirė, kai 2010 m. pabaigoje buvo atidėta 111-asis kongresas.

Prezidento smulkmenos ir ginčai

• Johnas F. Kennedy buvo jauniausias žmogus būti išrinktam prezidentu; jam buvo 43 metai, kai jis buvo inauguruotas 1961 m.
• Daugelio prezidento posto laukiančių asmenų pilietybė bėgant metams buvo suabejota. Kampanijos metu 2016 m. Donaldas Trampas apkaltino Teksaso senatorių Tedą Cruzą, gimusį Kanadoje, motinai amerikietei ir Kuboje gimusiai tėvui, kad jis negali užimti prezidento posto.
• 2008 m. įvykus prezidento Baracko Obamos, kurio tėvas buvo Kenijos pilietis, išrinkimas paskatino daugybę įstatymų leidėjų paraginti pateikti kandidato gimimo liudijimą tuo metu, kai jis pateikia kandidatūrą.
• Martinas Van Burenas buvo pirmasis prezidentas, gimęs po Amerikos revoliucijos, todėl jis buvo pirmasis „tikras“ amerikietis, tarnavęs.
• Virdžinija išaugino daugiau prezidentų – aštuonis – nei bet kuri kita valstija. Tačiau penki iš tų vyrų gimė prieš nepriklausomybę. Jei skaičiuosite tik asmenis, gimusius po Amerikos revoliucijos, garbė atitenka Ohajui, kuris išaugino septynis lyderius.
• Rinkimų dieną Kongresas nustatė 1845 m. kaip pirmąjį antradienį po pirmojo lapkričio pirmadienio. Prieš tai kiekviena valstybė nustatydavo savo rinkimų datą.