Grangerio įstatymai ir Grangerio judėjimas

Vakarų preriją XIX amžiaus viduryje ariančių jaučių iliustracija. Kean kolekcija / Getty Images

Granger įstatymai buvo įstatymų grupė, priimta valstijų prie Minesotos, Ajovos, Viskonsino ir Ilinojaus XX a. septintojo dešimtmečio pabaigoje ir aštuntojo dešimtmečio pradžioje, skirta reguliuoti sparčiai didėjančius pasėlių transportavimo ir sandėliavimo mokesčius, kuriuos ima iš ūkininkų. Grangerio įstatymų priėmimą skatino Grangerio judėjimas, ūkininkų grupė, priklausanti Nacionaliniam globėjų ordino grandui. Grangerio įstatymai, itin pablogindami galingas geležinkelių monopolijas, paskatino keletą svarbių JAV Aukščiausiojo Teismo bylų, kurias pabrėžė Munn prieš Ilinojus ir Wabash prieš Ilinojus . Grangerio judėjimo palikimas išlieka gyvas ir šiandien Nacionalinės Grange organizacijos pavidalu.

Pagrindiniai dalykai: Granger įstatymai

• Granger įstatymai buvo valstijos įstatymai, priimti 1860-ųjų pabaigoje ir 1870-ųjų pradžioje, reglamentuojantys mokesčius grūdų elevatorių ir geležinkelių ūkininkams už jų derliaus saugojimą ir transportavimą.
• Granger įstatymai buvo priimti Minesotos, Ajovos, Viskonsino ir Ilinojaus valstijose.
• Grangerio įstatymams pritarė ūkininkai, priklausantys Nacionaliniam globėjų ordino grandui.
• Aukščiausiojo teismo iššūkiai Granger įstatymams lėmė 1887 m. Tarptautinės prekybos aktą.
• Šiandien „National Grange“ tebėra gyvybiškai svarbi Amerikos ūkininkų bendruomenių gyvenimo dalis.

Granger judėjimas, Granger įstatymai ir šiuolaikinis Grange yra įrodymas, kad Amerikos lyderiai istoriškai teikė ūkininkavimui didelę reikšmę.

Manau, kad mūsų vyriausybės išliks doros daugelį amžių; tol, kol jie daugiausia yra žemės ūkio. – Tomas Džefersonas

Kolonijiniai amerikiečiai vartojo žodį „grange“, kaip ir Anglijoje, norėdami nurodyti sodybą ir su ja susijusius ūkinius pastatus. Pats terminas kilęs iš lotyniško žodžio grūdai, grūdai . Britų salose ūkininkai dažnai buvo vadinami grangeriais.

Grangerio judėjimas: „Grandžas gimsta“.

Granger judėjimas buvo Amerikos ūkininkų koalicija daugiausia Vidurio Vakarų ir Pietų valstijose, kuri siekė padidinti žemės ūkio pelną kelerius metus po Amerikos pilietinis karas .

Veteranas naujoje srityje, 1865. Menininkas Winslow Homer. „Heritage Art“ / „Heritage Images“ per „Getty Image“.

Pilietinis karas nebuvo palankus ūkininkams. Keletas, kuriems pavyko nusipirkti žemės ir technikos, buvo labai įsiskolinęs tai padaryti. Geležinkeliai, tapę regioninėmis monopolijomis, buvo privatūs ir visiškai nereguliuojami. Dėl to geležinkeliai galėjo apmokestinti ūkininkus per didelius mokesčius už jų derlių gabenimą į rinką. Dingusios pajamos ir žmogiškosios karo tragedijos tarp ūkininkų šeimų paliko didelę Amerikos žemės ūkio dalį niūrioje netvarkoje.

1866 m. Prezidentas Andrew Johnsonas išsiųstas JAV žemės ūkio departamento pareigūnas Oliveris Hudsonas Kelley įvertinti pokario žemės ūkio būklę Pietuose. Sukrėstas žinių apie patikimą žemės ūkio praktiką stokos, Kelley 1867 m. įkūrė Nacionalinį ūkininkų globėjų ordino grandą; organizacija, kuri, jo manymu, suvienys pietų ir šiaurės ūkininkus bendradarbiaujant siekiant modernizuoti ūkininkavimo praktiką. 1868 m. Fredonijoje, Niujorke, buvo įkurtas pirmasis šalyje Grange'as, Grange Nr. Iki 1870-ųjų vidurio visose valstijose, išskyrus kelias, buvo bent vienas Grange'as, o Grange narių skaičius visoje šalyje pasiekė beveik 800 000.

Dauguma ūkininkų prisijungė prie ankstyvojo Grange'o, nes bendrai nerimavo dėl prarasto pelno dėl didžiulių mokesčių, kuriuos jiems ėmė monopoliniai geležinkeliai ir grūdų keltuvai, dažnai priklausantys geležinkeliams, už jų pasėlių ir kitų žemės ūkio produktų transportavimą ir saugojimą. Didėjant narių skaičiui ir įtakai, Grange'as tapo vis labiau politiškai aktyvesnis 1870 m.

Pastačius kooperatyvines regionines pasėlių saugyklas, grūdų elevatorius, silosus ir malūnus, sodyboms pavyko sumažinti kai kurias išlaidas. Tačiau norint sumažinti transportavimo išlaidas, reikėtų teisės aktų, reglamentuojančių didžiulius geležinkelių pramonės konglomeratus; teisės aktų, kurie tapo žinomi kaip Granger įstatymai.

Grangerio įstatymai

Kadangi JAV Kongresas nepriims federaliniai antimonopoliniai įstatymai iki 1890 m. Grangerio judėjimas turėjo ieškoti savo valstijų įstatymų leidėjų, kad būtų išvengta geležinkelių ir grūdų sandėliavimo įmonių kainų nustatymo praktikos.

Granger judėjimo reklaminis plakatas, apytiksliai. 1873 m. Kongreso biblioteka

1871 m., daugiausia dėl intensyvių vietinių grandžių surengtų lobizmo pastangų, Ilinojaus valstija priėmė įstatymą, reglamentuojantį geležinkelius ir grūdų sandėliavimo įmones, nustatydama didžiausius tarifus, kuriuos jos gali imti iš ūkininkų už jų paslaugas. Netrukus panašius įstatymus priėmė Minesotos, Viskonsino ir Ajovos valstijos.

Bijodamos prarasti pelną ir galią, geležinkeliai ir grūdų sandėliavimo įmonės apskundė Granger įstatymus teisme. Vadinamosios Granger bylos galiausiai pasiekė JAV Aukščiausiasis Teismas 1877. Teismo sprendimai šiose bylose sukūrė teisinius precedentus, kurie amžinai pakeistų JAV verslo ir pramonės praktiką.

Munn prieš Ilinojus

1877 m. Munn ir Scott, Čikagoje įsikūrusi grūdų sandėliavimo įmonė, buvo pripažinti kaltais pažeidę Ilinojaus Grangerio įstatymą. Munnas ir Scottas apskundė apkaltinamąjį nuosprendį, teigdami, kad valstijos Granger įstatymas yra antikonstitucinis jos turto areštas be tinkamą teisinį procesą pažeidžiant Keturioliktoji pataisa . Ilinojaus aukščiausiajam teismui patvirtinus Grangerio įstatymą, byla Munn prieš Ilinojus buvo apskųstas JAV Aukščiausiajam Teismui.

Vyriausiojo teisėjo Morrisono Remicko Waite'o surašytame sprendime 7-2 Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad įmones, kurios tarnauja viešiesiems interesams, pavyzdžiui, sandėliuojančias ar transportuojančias maistines kultūras, gali reguliuoti vyriausybė. Jo nuomone, teisėjas Waite'as rašė, kad vyriausybės privataus verslo reguliavimas yra teisingas ir tinkamas, kai toks reguliavimas tampa būtinas visuomenės labui. Per šį nutarimą byla dėl Munn prieš Ilinojus sukūrė svarbų precedentą, kuris iš esmės sukūrė pagrindą šiuolaikiniam federaliniam reguliavimo procesui.

Wabash prieš Ilinojus ir Tarptautinis prekybos įstatymas

Beveik po dešimtmečio Munn prieš Ilinojus Aukščiausiasis Teismas savo sprendimu 1886 m. Wabash, St. Louis & Pacific Railway Company prieš Ilinojus .

Vadinamojoje Wabash byloje Aukščiausiasis Teismas pripažino, kad Ilinojaus Granger įstatymas, taikomas geležinkeliams, prieštarauja Konstitucijai, nes juo buvo siekiama kontroliuoti tarpvalstybinę prekybą, kurią federalinei valdžiai rezervavo Dešimtoji pataisa .

Reaguodamas į Wabash bylą, Kongresas priėmė 1887 m. tarpvalstybinės prekybos įstatymas . Pagal šį aktą geležinkeliai tapo pirmąja Amerikos pramone, kuriai taikoma federaliniai nuostatai ir turėjo pranešti federalinei vyriausybei apie savo tarifus. Be to, įstatymas uždraudė geležinkeliams taikyti skirtingus vežimo tarifus pagal atstumą.

Siekiant įgyvendinti naujus reglamentus, aktu taip pat buvo įsteigta dabar nebeegzistuojanti Tarptautinė prekybos komisija, pirmoji nepriklausoma vyriausybinė agentūra .

Viskonsino nelemtas Poterio įstatymas

Iš visų priimtų Grangerio įstatymų Viskonsino Poterio įstatymas buvo pats radikaliausias. Ilinojaus, Ajovos ir Minesotos Grangerio įstatymai geležinkelio bilietų ir grūdų sandėliavimo kainų reguliavimą pavedė nepriklausomoms administracinėms komisijoms, o Viskonsino Poterio įstatymas suteikė teisę pačiai valstijos įstatymų leidėjui nustatyti šias kainas. Įstatymas lėmė valstybės sankcionuotą kainų nustatymo sistemą, kuri leido geležinkeliams gauti nedidelį pelną. Nematydami pelno iš to, geležinkeliai nustojo tiesti naujus maršrutus ar plėtoti esamus bėgius. Geležinkelių tiesimo trūkumas privertė Viskonsino ekonomiką į depresiją, dėl kurios valstijos įstatymų leidėjas 1867 m. panaikino Poterio įstatymą.

Šiuolaikinis Grange'as

Šiandien Nacionalinis Grange'as išlieka įtakinga jėga Amerikos žemės ūkyje ir gyvybiškai svarbi bendruomenės gyvenimo dalis. Dabar, kaip ir 1867 m., Grange'as pasisako už ūkininkų priežastis tokiose srityse kaip pasaulinė laisvoji prekyba ir buitiniai ūkio politika. ‘

Remiantis savo misijos pareiškimu, Grange dirba bendradarbiaudama, tarnaujant ir priimdama įstatymus, kad suteiktų asmenims ir šeimoms galimybes tobulėti iki didžiausio potencialo, siekiant sukurti stipresnes bendruomenes ir valstybes, taip pat stipresnę tautą.

Grange'as, kurio būstinė yra Vašingtone, yra nepartinė organizacija, kuri remia tik politiką ir teisės aktus, o ne politines partijas ar pavienius kandidatus. Nors iš pradžių buvo įkurta tam, kad tarnautų ūkininkams ir žemės ūkio interesams, šiuolaikinė Grange pasisako už įvairiausius klausimus, o jos narystė yra atvira visiems. Nariai atvyksta iš visų vietų – mažų miestelių, didelių miestų, sodybų ir mansardos, teigia Grange.

Su organizacijomis daugiau nei 2100 bendruomenių 36 valstijose, vietinės Grange Halls ir toliau tarnauja kaip gyvybiškai svarbūs daugelio ūkininkų bendruomenių kaimo gyvenimo centrai.

Šaltiniai ir tolimesnė nuoroda

• Grangerio įstatymai. Amerikos istorija: nuo revoliucijos iki rekonstrukcijos , http://www.let.rug.nl/usa/essays/1801-1900/the-iron-horse/the-granger-laws.php.
• Bodenas, Robertas F. Geležinkeliai ir Grangerio įstatymai. Marquette Law Review 54, Nr. 2 (1971) , https://scholarship.law.marquette.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.com/&httpsredir=1&article=2376&context=mulr
• Munn prieš Ilinojus: svarbi Granger byla. Jungtinių Valstijų istorija , https://u-s-history.com/pages/h855.html.
• Aukščiausiasis Teismas panaikino geležinkelių reglamentą George'o Masono universitetas: istorija svarbi , http://historymatters.gmu.edu/d/5746/.
• Detrick, Charles R. The Effects of the Granger Acts. University of Chicago Press, https://www.journals.uchicago.edu/doi/abs/10.1086/250935?mobileUi=0&.