Korvino pataisa, pavergimas ir Abraomas Linkolnas
Hultono archyvas / Getty Images
Korvino pataisa, dar vadinama vergovės pataisa, buvo a konstitucijos pataisa Kongresas priėmė 1861 m., bet niekada neratifikavo valstijų, kurios būtų uždraudusios federalinei vyriausybeipanaikinęs vergijos institutąvalstybėse, kuriose ji egzistavo tuo metu. Laikant tai paskutinėmis pastangomis užkirsti kelią grėsmei Civilinis karas , Korvino pataisos šalininkai tikėjosi, kad tai neleis to dar nepadariusioms pietinėms valstybėms atsiskirti nuo Sąjungos. Ironiška, Abraomas Linkolnas priemonei neprieštaravo.
Pagrindiniai dalykai: „Corwin“ pakeitimas
- Korvino pataisa buvo pasiūlyta Konstitucijos pataisa, priimta Kongreso ir išsiųsta valstybėms ratifikuoti 1861 m.
- Pataisą kadenciją baigęs prezidentas Jamesas Buchananas sugalvojo kaip būdą užkirsti kelią pilietiniam karui.
- Jei ji būtų ratifikuota, Korvino pataisa būtų uždraususi federalinei vyriausybei panaikinti pavergimą valstijose, kuriose ji tuo metu egzistavo.
- Nors techniškai nepritarė Korvino pataisai, prezidentas Abraomas Linkolnas tam neprieštaravo.
Per anksti pavadintas tryliktuoju pakeitimu, Korvino pakeitimas buvo vienas iš trijų bandymų išspręsti problemą. atsiskyrimo krizė tarp Linkolno rinkimų 1860 m. lapkričio mėn užpuolimas Fort Samter 1861 m. balandį. Kritendeno planą ir Vašingtono taikos konvenciją atmetė respublikonai, kurie manė, kad jis per daug pasidavė pavergimo interesams ir užkirto respublikonų platformos centrinę lentą, kuri priešinosi pavergimo pratęsimui.
Corwin pataisos tekstas
Korvino pataisos operatyvinėje dalyje teigiama:
Konstitucijos pataisos negali būti daromos, kurios įgalios arba suteiks Kongresui įgaliojimus bet kurioje valstybėje panaikinti arba kištis į jos vidaus institucijas, įskaitant asmenis, kurie pagal tos valstybės įstatymus laikomi dirbti ar tarnauti.
Pataisa, nurodant vergiją kaip vidaus institucijas ir asmenis, laikomus dirbti ar tarnauti, o ne konkrečiu žodžiu vergija, atspindi formuluotę Konstitucijos projekte, kurį svarstė Konstitucijos delegatai. 1787 metų Konstitucinė konvencija , kuriame pavergti žmonės buvo vadinami asmeniu, atliekamu tarnyba.
Corwin pataisos teisėkūros istorija
Kai 1860 m. prezidentu buvo išrinktas respublikonas Abraomas Linkolnas, kuris kampanijos metu priešinosi pavergimo praktikos išplėtimui, vergiją palaikančios pietinės valstijos pradėjo trauktis iš Sąjungos. Per 16 savaičių nuo Linkolno rinkimų 1860 m. lapkričio 6 d. iki jo inauguracijos 1861 m. kovo 4 d. septynios valstijos, vadovaujamos Pietų Karolinos, atsiskyrė ir suformavo nepriklausomas Amerikos konfederacines valstybes.
Dar eidamas pareigas iki Linkolno inauguracijos, demokratų prezidentas Jamesas Buchananas paskelbė, kad atsiskyrimas yra konstitucine krize ir paprašė Kongreso sugalvoti būdą, kaip įtikinti pietines valstijas, kad būsima Linkolno vadovaujama respublikonų administracija neuždraus pavergimo.
Konkrečiai, Buchananas paprašė Kongreso paaiškinti Konstitucijos pataisą, kuri aiškiai patvirtintų valstybių teisę leisti pavergti. Trijų narių Atstovų rūmų komitetas, vadovaujamas Ohajo atstovo Thomaso Corwino, pradėjo dirbti su šia užduotimi.
Apsvarstę ir atmetę 57 daugumos atstovų pateiktus rezoliucijų projektus, rūmai 1861 m. vasario 28 d. patvirtino Korvino pateiktą nuo pavergimą saugančios pataisos variantą, 133 balsais prieš 65. Senatas rezoliuciją priėmė 1861 m. kovo 2 d. balsavus 24 prieš 12. Kadangi siūlomoms Konstitucijos pataisoms reikia dviejų trečdalių balsų daugumos kad būtų priimtas, reikėjo 132 balsų Atstovų Rūmuose ir 24 balsus Senate. Jau paskelbę apie ketinimą išstoti iš Sąjungos, septynių vergiją pasisakančių valstybių atstovai atsisakė balsuoti dėl rezoliucijos.
Prezidento reakcija į Corwin pataisą
Kadenciją baigiantis prezidentas Jamesas Buchananas žengė precedento neturintį ir nereikalingą žingsnį – pasirašė rezoliuciją dėl Corwin pakeitimo. Nors prezidentas neatlieka jokio oficialaus vaidmens konstitucijos pataisų procese ir jo parašo nereikia prie bendrų rezoliucijų, kaip ir daugumoje Kongreso priimtų įstatymų projektų, Buchananas manė, kad jo veiksmai parodys jo paramą pataisai ir padės įtikinti pietus. valstybės jį ratifikuoja.
Filosofiškai priešinosi pačiam pavergimui, išrinktasis prezidentas Abraomas Linkolnas, vis dar tikėdamasis išvengti karo, neprieštaravo Korvino pataisai. Linkolnas savo pirmoje inauguracinėje kalboje 1861 m. kovo 4 d., nespėjęs iš tikrųjų jai pritarti, pasakė:
Aš suprantu, kad siūloma Konstitucijos pataisa – kurios pataisos, tačiau aš nemačiau – Kongresas patvirtino, kad federalinė vyriausybė niekada nesikiš į valstybių vidaus institucijas, įskaitant asmenų, laikomų tarnyboje. Laikydamas tokią nuostatą dabar numanoma konstitucine teise, neprieštarauju, kad ji būtų aiški ir neatšaukiama.
Likus kelioms savaitėms iki pilietinio karo pradžios, Linkolnas perdavė siūlomą pataisą kiekvienos valstijos valdytojams kartu su laišku, kuriame pažymėjo, kad buvęs prezidentas Buchananas jį pasirašė.
Kodėl Linkolnas neprieštaravo Korvino pataisai?
Kaip narys Whig vakarėlis , Rep. Corwinas parengė savo pataisą, kad atspindėtų jo partijos nuomonę, kad Konstitucija nesuteikia JAV Kongresui galios kištis į pavergimą tose valstijose, kuriose ji jau egzistavo. Tuo metu žinoma kaip federalinis konsensusas, šiai nuomonei pritarė ir pavergimą palaikantys radikalai, ir prieš jį nusiteikę abolicionistai.
Kaip ir dauguma respublikonų, Abraomas Linkolnas (pats buvęs Whigas) sutiko, kad daugeliu atvejų federalinei vyriausybei trūko galios panaikinti pavergimą valstybėje. Tiesą sakant, Linkolno 1860 m. Respublikonų partijos platforma patvirtino šią doktriną.
Garsiajame 1862 m. laiške Horace'ui Greeley'ui Linkolnas paaiškino savo poelgio priežastis ir savo ilgalaikius jausmus pavergimo ir lygybės atžvilgiu.
Mano svarbiausias tikslas šioje kovoje yra išgelbėti Sąjungą, o ne išgelbėti ar sunaikinti vergiją. Jei galėčiau išgelbėti Sąjungą neišlaisvindamas nė vieno vergo, aš tai padaryčiau, o jei galėčiau ją išgelbėti išlaisvindamas visus vergus, tai daryčiau; ir jei galėčiau jį išgelbėti vienus išlaisvindamas, o kitus palikdamas ramybėje, taip pat daryčiau. Tai, ką darau dėl vergovės ir spalvotosios rasės, darau, nes tikiu, kad tai padeda išsaugoti Sąjungą; ir ką aš nerandu, to neleidžiu, nes netikiu, kad tai padėtų išgelbėti Sąjungą. Darysiu mažiau, kai tikėsiu, kad tai, ką darau, kenkia tikslui, ir darysiu daugiau, kai tikėsiu, kad darydamas daugiau, tai padės. Stengsiuosi ištaisyti klaidas, kai bus parodyta, kad tai klaidos; ir aš priimsiu naujas nuomones taip greitai, kad jos atrodytų tikros.
Aš čia išreiškiau savo tikslą pagal savo požiūrį į tarnybines pareigas; ir aš neketinu keisti savo dažnai išreikšto asmeninio noro, kad visi vyrai visur galėtų būti laisvi.
Kad ir kaip radikaliai skambėtų dabar, tai atitiko tuo metu Linkolno požiūrį į pavergimą. Remdamasis respublikonų platforma, dėl kurios buvo susitarta 1860 m. Čikagos suvažiavime, jis manė, kad nesugebėjimas pasiekti kompromiso dėl pavergimo išplitimo naujai priimtose Vakarų valstybėse buvo pagrindinė problema tarp Šiaurės ir Pietų. Linkolnas, kaip ir daugelis politikų tuo metu, netikėjo, kad Konstitucija suteikė federalinei vyriausybei galių panaikinti pavergimą valstijose, kuriose ji jau egzistavo. Neprieštaraudamas Korvino pataisai, Linkolnas tikėjosi įtikinti pietus, kad nesiims visiškai panaikinti pavergimo, taip bent jau neleisdamas atsiskirti Merilendo, Virdžinijos, Tenesio, Kentukio ir Šiaurės Karolinos pasienio valstijoms.
Po Fort Sumter išpuolio ir Linkolno raginimo suburti Sąjungos kariuomenę Virdžinija, Tenesis ir kitos svarbios pasienio valstybės atsiskyrė. Pagaliau prasidėjus pilietiniam karui, Korvino pataisos tikslas tapo nebylus klausimas. Tačiau jis buvo patvirtintas 1862 m. Ilinojaus konstitucinėje konvencijoje ir ratifikuotas Ohajo ir Merilendo valstijų.
Įvykiai, susiję su Korvino pataisa, nepakeičia istorinės perspektyvos, kurią Linkolnas norėjo daryti kompromisą, kad išsaugotų Sąjungą, kol karas ją sugriovė. Tai taip pat parodo asmeninę Linkolno evoliuciją emancipacijos link. Nors asmeniškai nekentė pavergimo, Linkolnas tikėjo, kad Konstitucija tai palaiko. Tačiau pilietinio karo siaubas pakeitė jo nuomonę apie prezidento galios mastą sunkiose situacijose. 1862 metais jis išleido Emancipacijos paskelbimas , o 1865 m. nenuilstamai dirbo, kad išlaikytų faktinį Tryliktoji pataisa , kuri paskelbė pavergimą neteisėtu.
Corwin pakeitimo ratifikavimo procesas
Korvino pataisos rezoliucija paragino pataisą pateikti valstijų įstatymų leidžiamiesiems organams ir padaryti ją Konstitucijos dalimi, kai ją ratifikavo trys ketvirtadaliai minėtų įstatymų leidžiamųjų organų.
Be to, rezoliucija neribojo ratifikavimo proceso laiko. Dėl to valstijos įstatymų leidėjai dar šiandien galėtų balsuoti dėl jo ratifikavimo. Tiesą sakant, dar 1963 m., praėjus daugiau nei šimtmečiui po to, kai jis buvo pateiktas valstijoms, Teksaso įstatymų leidėjas svarstė, bet niekada nebalsavo dėl rezoliucijos ratifikuoti Korvino pataisą. Teksaso įstatymų leidėjo veiksmai buvo laikomi pareiškimu, remiančiu valstijų teises, o ne vergiją.
Šiuo metu tik trys valstijos (Kentukis, Rodo sala ir Ilinojus) ratifikavo Korvino pataisą. Nors Ohajo ir Merilendo valstijos iš pradžių ją ratifikavo atitinkamai 1861 ir 1862 m., vėliau jos atšaukė savo veiksmus 1864 ir 2014 m.
Įdomu tai, kad jis buvo ratifikuotas iki Pilietinio karo ir Linkolno karo pabaigos 1863 metų emancipacijos paskelbimas , Corwin pataisa, apsauganti pavergimą, būtų tapusi 13-uoju pakeitimu, o ne esamu 13-uoju pakeitimu, kuriuo ji buvo panaikinta.
Kodėl Corwin pataisa nepavyko
Tragiškai pasibaigus, Korvino pataisos pažadas apsaugoti pavergimą neįtikino pietinių valstybių likti Sąjungoje ar užkirsti kelią pilietiniam karui. Pataisos nesėkmės priežastimi galima priskirti paprastą faktą, kad Pietūs nepasitikėjo Šiaure.
Neturėdami konstitucinės galios panaikinti pavergimą pietuose, šiaurės politikai, nusiteikę prieš vergiją, ilgus metus naudojo kitas priemones pavergimui susilpninti, įskaitant tokios praktikos uždraudimą Vakarų teritorijose, atsisakymą priimti į Sąjungą naujas vergiją remiančias valstybes, uždraudus pavergti Vašingtone, D.C. ir, panašiai kaip šiandienšventovės miesto įstatymaisaugantis laisvės ieškančius asmenis nuo ekstradicijos atgal į pietus.
Dėl šios priežasties pietiečiai mažai vertino federalinės vyriausybės įžadus nepanaikinti pavergimo savo valstijose, todėl Korvino pataisą laikė tik dar vienu pažadu, kurį laukiama sulaužyti.
Šaltiniai
- Linkolno pirmojo inauguracinio kreipimosi tekstas , Bartleby.com
- Surinkti Abraomo Linkolno darbai , redagavo Roy P. Basler ir kt.
- Konstitucijos pataisos neratifikuotos. Jungtinių Valstijų Atstovų rūmai.
- Samuelis Eliotas Morisonas (1965). Oksfordo Amerikos žmonių istorija . Oksfordo universiteto leidykla.
- Walteris, Michaelas (2003). Vaiduoklių pakeitimas: tryliktasis pakeitimas, kurio niekada nebuvo
- Jos. R. Longas, Kalbėjimas su Konstitucija , Jeilio teisės žurnalas, t. 24, Nr. 1915 metų gegužės 7 d