Kaip veikia filibusteris

Prieštaringai vertinama delsimo taktika, naudojama JAV Senate

Ilgiausio pasitraukimo rekordas priklauso velioniui JAV senatoriui Stromui Thurmondui iš Pietų Karolinos, kuris 24 valandas ir 18 minučių pasisakė prieš 1957 m. pilietinių teisių aktą. Bettmann / Getty Images

A filibuster yra JAV Senate naudojama taktika, skirta atidėti balsavimą dėl prieštaringų teisės aktų arba užgniaužti diskusijas tam tikra tema. Paprastai senatorius, norintis pasipiktinti, paprašys pasikalbėti salėje ir, bandydamas sustabdyti teisės aktų veiksmus, palaikys kelias valandas. Yra keletas taisyklių, reglamentuojančių filibusterį, nes Senatas mano, kad jo nariai turi teisę kalbėti bet kuriuo klausimu tiek, kiek nori.

Filibusteris datuojamas 1800-ųjų pradžioje. Rekordas už ilgiausias filibusteris yra laikomas velionis JAV senatorius Stromas Thurmondas iš Pietų Karolinos, kuris 24 valandas ir 18 minučių kalbėjo prieš 1957 m. pilietinių teisių aktas , remiantis JAV Senato įrašais. Šiuolaikinėje eroje respublikonas JAV senatorius Randas Paulas iš Kentukio 2013 m. surengė visą dieną trunkantį filmuką, kuris sužavėjo konservatorius ir libertarus bei nacionalinę žiniasklaidą.

Kritikai vadina „filibuster“ blogiausiu atveju antikonstituciniu ir geriausiu atveju nesąžiningu. Kiti mano, kad tai istorinė relikvija. Filibusterio praktikai primygtinai reikalauja, kad jis apsaugotų mažumos teises nuo daugumos tironijos. Pagal savo pobūdį filibusteriai yra skirti atkreipti dėmesį į konkrečias problemas ir turėti galimybę įkvėpti kompromisą. Pagal JAV Senatas , žodis filibuster kilęs iš olandų kalbos žodžio, reiškiančio „piratas“, ir pirmą kartą buvo pavartotas daugiau nei prieš 150 metų apibūdinti „pastangas užimti Senato posėdį, kad būtų išvengta veiksmų dėl įstatymo projekto“.

Vienas iš būdų sulaužyti „Filibuster“.

Filibusters taisyklės leidžia delsimo taktikai tęstis valandas ar net dienas. Vienintelis būdas priversti nutraukti kaltę yra parlamentinė procedūra, žinoma kaip tvoros , arba 22 straipsnis, priimtas 1917 m. Panaudojus tekstą, debatai gali būti apriboti iki 30 papildomų valandų debatų ta tema.

Šešiasdešimt 100 narių Senato narių turi balsuoti už kūrybą, kad sustabdytų piktnaudžiavimą. Ne mažiau kaip 16 Senato narių turi pasirašyti siūlymą arba peticiją, kurioje būtų nurodyta: „Mes, toliau pasirašę senatoriai, vadovaudamiesi Senato nuolatinių taisyklių XXII taisyklės nuostatomis, šiuo sprendimu baigiame diskusiją (nagrinėjamas dalykas).“

Svarbios Filibusterio istorijos datos

Štai keletas svarbiausių filibusterio ir klotūros istorijos momentų.

1806 m: JAV Senatas iš dalies keičia savo taisyklių sąvadą taip, kad narys ar nariai netyčia leistų sustabdyti veiksmus kalbėdami valandų valandas. Senatas, veikdamas viceprezidento Aarono Burro prašymu, panaikino nuostatą, vadinamą „ankstesnio klausimo“ taisykle, kuri leido rūmams nutraukti diskusiją. Neturint tokios priemonės, senatoriui buvo leista kalbėti neribotą laiką, atveriant kelią filibusteriui. 1841 m: Henris Klejus grasina pakeisti Senato neteisėtas taisykles ir „leisti daugumai užbaigti diskusijas“, kai demokratai blokavo banko sąskaitą. 1872 m: Viceprezidentas Schuyleris Colfaxas nustato, kad „pagal Senato praktiką pirmininkaujantis pareigūnas negalėjo suvaržyti senatoriaus pastabų, kurios, senatoriaus nuomone, yra svarbios nagrinėjamam klausimui“. 1919 m: Pirmą kartą buvo panaudota 22 taisyklė, kai Senatas pasinaudojo kreiva, kad užbaigtų diskusijas prieš Versalio sutartį. 1935 m:populistasJAV senatorius Huey Longas iš Luizianos filibusters 15 valandų ir 30 minučių bandė, bet nesėkmingai, išlaikyti Senato Nacionalinės atkūrimo administracijos vyresniųjų darbuotojų priežiūrą. Kaip jis galėjo taip ilgai kalbėti? Jis deklamavo Shakespeare'ą ir skaitė „pot-likkers“ receptus, pietų terminą, apibūdinantį sultinį, gaunamą verdant žalumynus. 1957 m: JAV sen. Stromas Thurmondas Pietų Karolinos filibusters rekordiškai 24 valandas ir 18 minučių kaip žingsnį, kuris sėkmingai blokavo 1957 m. Civilinių teisių aktą. 1964 m: JAV senatorius Robertas Byrdas Vakarų Virdžinijos filibusters 14 valandų ir 13 minučių nesėkmingai bandant blokuoti 1964 m. pilietinių teisių aktas . 1968 metai: Abe Fortas paskyrimas kad pavyktų Earl Warren as Vyriausiasis teisėjas Respublikonai sumušė nuo bėgių per „filibuster“. 2013 m: JAV respublikonas senatorius Randas Paulas iš Kentukio beveik 13 valandų suabejojo ​​JAV vyriausybės bepiločių orlaivių naudojimu ir padidino informuotumą. Tai devintas pagal ilgį filibusteris istorijoje. „Kalbėsiu tol, kol nebegalėsiu kalbėti“, – sakė jis. Paulius nutraukė savo pyktį, nes turėjo eiti į tualetą.

[Šį straipsnį 2018 m. gegužės mėn. atnaujino Tomas Murse'as.]