Kas yra gimimo teisės pilietybė Jungtinėse Amerikos Valstijose?

Natūralizacijos ceremonijos metu moteris laiko savo dukrą

Carmen del Thalia Mallol laiko savo dukterį Lią (4 m.), kuri laukia, kol prisieks ištikimybės priesaiką per natūralizacijos ceremoniją Nacionaliniame rugsėjo 11-osios memorialiniame muziejuje 2019 m. liepos 2 d. Niujorke.

Drew Angerer / Getty Images





Įgimta pilietybė Jungtinėse Valstijose yra teisinis principas, pagal kurį kiekvienas asmuo, gimęs JAV teritorijoje, automatiškai ir iš karto tampa JAV piliečiu. Tai prieštarauja JAV pilietybei, gautai per natūralizacija arba įsigijimas — pilietybė, suteikta gimus užsienyje bent vienam iš JAV piliečių tėvų.

Pirmagimio teisė apibrėžiama kaip bet kokia teisė ar privilegija, kurią asmuo turi teisę nuo gimimo momento. Ilgą laiką ginčijama tiek teismuose, tiek viešojoje nuomonėje, gimimo teisės pilietybės politika šiandien tebėra labai prieštaringa, ypač kai ji taikoma vaikams, gimusiems dokumentų neturintis imigrantas tėvai.



Pagrindiniai dalykai: įgimta pilietybė

  • Įgimta pilietybė yra teisinis principas, pagal kurį bet kuris asmuo, gimęs JAV teritorijoje, automatiškai tampa Jungtinių Valstijų piliečiu.
  • Įgimta pilietybė buvo nustatyta 1868 m. keturioliktąja Jungtinių Valstijų Konstitucijos pataisa ir patvirtinta JAV Aukščiausiojo Teismo 1898 m. byloje Jungtinės Valstijos prieš Wong Kim Ark.
  • Įgimta pilietybė suteikiama asmenims, gimusiems 50 JAV valstijų ir JAV teritorijose Puerto Rike, Guame, Šiaurės Marianų salose ir JAV Mergelių salose.
  • Šiandien gimimo teisės pilietybė yra labai prieštaringa problema, nes ji taikoma vaikams, gimusiems tėvams, atvykusiems į JAV be dokumentų.

Juso Soli ir Juso Sanguinio pilietybė

Įgimta pilietybė grindžiama jus soli principu – lotynišku terminu, reiškiančiu teisę į dirvą. Pagal jus soli, asmens pilietybę lemia jo gimimo vieta. Kaip ir Jungtinėse Valstijose, jus soli yra labiausiai paplitusi pilietybės įgijimo priemonė.

Jus Soli prieštarauja jus sanguinis, reiškiančiam kraujo teisę, principą, kad asmens pilietybę lemia arba įgyja vieno ar abiejų tėvų pilietybė. Jungtinėse Amerikos Valstijose pilietybę gali įgyti arba jus soli, arba rečiau jus sanguinis.



JAV įgimtos pilietybės teisinis pagrindas

Jungtinėse Amerikos Valstijose gimimo teisę turinčios pilietybės politika yra pagrįsta Pilietybės sąlyga Keturioliktoji pataisa Jungtinių Valstijų Konstitucijai, nurodant, kad [visi asmenys, gimę arba įgyti Jungtinėse Valstijose ir priklausantys jų jurisdikcijai, yra Jungtinių Valstijų ir valstybės, kurioje jie gyvena, piliečiai. 1868 m. ratifikuota keturioliktoji pataisa buvo priimta siekiant panaikinti 1857 m. JAV Aukščiausiojo Teismo sprendimą Dred Scott prieš Sandfordą, kuriuo buvo atsisakyta suteikti pilietybę anksčiau pavergtiems juodaodžiams amerikiečiams.

Byloje 1898 m Jungtinės Valstijos prieš Wongą Kim Arką , JAV Aukščiausiasis Teismas patvirtino, kad pagal keturioliktąją pataisą, visišką JAV pilietybę negali būti uždraustas jokiam asmeniui, gimusiam JAV, neatsižvelgiant į tuo metu turimų tėvų pilietybės statusą.

Pagal 1924 m. Indijos pilietybės įstatymas , gimimo teisės pilietybė panašiai suteikiama bet kuriam asmeniui, gimusiam Jungtinėse Valstijose vietinės genties nariui.

Pagal 1952 m. Imigracijos ir pilietybės įstatymas , JAV jus soli pirmagimio pilietybė, kaip nustatyta keturioliktojoje pataisoje, automatiškai suteikiama kiekvienam asmeniui, gimusiam bet kurioje iš 50 valstijų ir Puerto Riko, Guamo, Šiaurės Marianų salų ir JAV Mergelių salų teritorijose. Be to, jus sanguinis pirmagimio pilietybė suteikiama (su tam tikromis išimtimis) asmenims, gimusiems JAV piliečių būdami kitose šalyse.



Pirmiau minėti įstatai ir vėlesni įstatymų pakeitimai yra sudaryti ir kodifikuoti Jungtinių Valstijų federalinių įstatymų kodekse 8 U.S.C. § 1401 nustatyti, kas gimus tampa Jungtinių Valstijų piliečiu. Remiantis federaliniais įstatymais, šie asmenys laikomi JAV piliečiais nuo gimimo:

  • Asmuo, gimęs Jungtinėse Valstijose ir priklausantis jos jurisdikcijai.
  • Asmuo, gimęs JAV, čiabuvių genties nariui.
  • Asmuo, gimęs Jungtinių Valstijų atokioje teritorijoje, kai vienas iš tėvų yra JAV pilietis, fiziškai buvęs Jungtinėse Valstijose arba viename iš jų atokių valdų nepertraukiamai vienerius metus bet kuriuo metu iki tokio žmogaus gimimas.
  • Nežinomos kilmės asmuo, rastas Jungtinėse Valstijose, būdamas jaunesnis nei penkerių metų, kol jam nebuvo parodyta, kad jam sukako dvidešimt vieneri metai, jis nebuvo gimęs Jungtinėse Valstijose.

Gimimo pilietybės diskusijos

Nors teisinė įgimtos pilietybės samprata atlaikė ilgus metus trukusius iššūkius teismuose, jos politika automatiškai suteikti JAV pilietybę neteisėtų imigrantų vaikams nepasiteisino viešosios nuomonės teisme. Pavyzdžiui, a 2015 m. Pew tyrimų centro apklausa nustatė, kad 53% respublikonų, 23% demokratų ir 42% amerikiečių apskritai pritaria Konstitucijos pakeitimui, kad JAV gimusiems vaikams būtų uždrausta pilietybė neteisėtiems imigrantams tėvams.



Daugelis gimimo pilietybės priešininkų teigia, kad ji skatina būsimus tėvus atvykti į JAV tiesiog gimdyti, kad pagerintų savo galimybes įgyti teisėtą gyvenamąją vietą ( Žalioji korta ) statusas – praktika dažnai vadinama gimimo turizmu. Pasak a Pew ispanų centro analizė Census Bureau duomenimis, 340 000 iš 4,3 milijono kūdikių, gimusių Jungtinėse Valstijose 2008 m., gimė neteisėtiems imigrantams. Be to, Pew tyrimas apskaičiavo, kad 2009 m. JAV iš viso gyveno apie keturis milijonus JAV gimusių vaikų iš neteisėtų imigrantų tėvų, taip pat apie 1,1 milijono užsienyje gimusių vaikų, kurių tėvai neturi dokumentų imigrantų. Prieštaringai tai vadina inkaro kūdikis Kai kurie įstatymų leidėjai pasiūlė teisės aktus, kuriais būtų pakeista, kaip ir kada suteikiama pirmagimio pilietybė.

2015 m. Pew analizė parodė, kad gimimo teisės pilietybė buvo suteikta maždaug 275 000 kūdikių, gimusių dokumentų neturintiems tėvams imigrantams 2014 m., arba maždaug 7% visų gimimų JAV tais metais. Šis skaičius yra mažesnis, palyginti su nelegalios imigracijos piko metais 2006 m., kai apie 370 000 vaikų (apie 9% visų gimimų) pagimdė dokumentų neturintys imigrantai. Be to, apie 90% JAV pagimdžiusių dokumentų neturinčių imigrantų gyveno šalyje ilgiau nei dvejus metus iki gimdymo.



2018 m. spalio 30 d. Prezidentas Donaldas Trumpas eskalavo diskusiją pareiškęs, kad ketina išleisti an vykdomasis įsakymas visiškai panaikinti JAV gimusių žmonių pilietybės teisę bet kokiomis aplinkybėmis užsienio piliečiams – kai kurie teigia, kad toks aktas iš esmės panaikintų keturioliktąją pataisą.

Prezidentas nenustatė savo siūlomos tvarkos termino, todėl pirmagimio pilietybė, kaip nustatyta keturioliktojoje pataisoje ir JAV prieš Wong Kim Ark, išlieka šalies įstatymu.



Kitos šalys, turinčios įgimtą pilietybę

Nepriklausomo, nešališko Imigracijos studijų centro duomenimis, JAV kartu su Kanada ir 37 kitomis šalimis, kurių dauguma yra Vakarų pusrutulyje, iš esmės siūlo neribotą jus soli gimimo teisę. Nė viena Vakarų Europos šalis nesuteikia neribotos gimimo pilietybės visiems vaikams, gimusiems jų teritorijoje.

Per pastarąjį dešimtmetį daugelis šalių, įskaitant Prancūziją, Naująją Zelandiją ir Australiją, atsisakė pirmagimio pilietybės. 2005 metais Airija tapo paskutine Europos Sąjungos šalimi, panaikinusia pirmagimio pilietybę.

Šaltiniai ir tolimesnė nuoroda