1801 m. teismų aktas ir vidurnakčio teisėjai
1801 m. teismų akto politinis ginčas. Getty Images
1801 m. Teismų įstatymas reorganizavo federalinę valdžią teismų šaka sukurdamas pirmąsias šalyje apygardos teismų teisėjų institucijas. Keli vadinamieji vidurnakčio teisėjai buvo paskirti poelgiu ir paskutinę minutę, lėmė klasikinį mūšį tarp Federalistai , kurie norėjo stipresnio federalinė valdžia , ir silpnesnė valdžia Antifederalistai kontroliuoti dar besivystančią JAV teismų sistema .
Fonas: 1800 m. rinkimai
Iki ratifikavimo Dvyliktoji pataisa prie Konstitucijos 1804 m., rinkėjai Rinkimų kolegija atidavė savo balsus už prezidentas ir viceprezidentas atskirai. Dėl to pirmininkas ir viceprezidentas galėtų būti iš skirtingų politinių partijų ar frakcijų. Taip buvo 1800 m., kai pareigas ėjo federalistas prezidentas Džonas Adamsas susidūrė su dabartiniu respublikonų partijos antifederalistų viceprezidentu Tomas Džefersonas 1800 m. prezidento rinkimuose.
Rinkimuose, kartais vadinamuose 1800 m. revoliucija, Jeffersonas nugalėjo Adamsą. Tačiau prieš Jeffersono inauguraciją federalistų valdė Kongresas priimtas, o vis dar prezidentas Adamsas pasirašė 1801 m. Teismų aktą. Po metų, kuriuose kilo politinių ginčų dėl jo priėmimo ir įdiegimo, 1802 m. aktas buvo panaikintas.
Ką padarė Adamso teismų aktas 1801 m
Be kitų nuostatų, 1801 m. Teismų įstatymas, priimtas kartu su Kolumbijos apygardos organiniu įstatymu, sumažino JAV Aukščiausiojo Teismo teisėjų skaičių nuo šešių iki penkių ir panaikino reikalavimą, kad Aukščiausiojo Teismo teisėjai taip pat važiuotų pirmininkauti bylose. žemesnės instancijos apeliaciniuose teismuose. Apygardos teismo pareigoms pasirūpinti įstatymas sukūrė 16 naujų paskirtas prezidentu teisėjai išsidėstę šešiose teismų apygardose.
Daugeliu atžvilgių įstatyme numatytas tolesnis valstijų padalijimas į daugiau apygardų ir apygardų teismų padėjo padaryti federalinius teismus dar galingesnius nei valstijų teismai, o tam griežtai priešinosi antifederalistai.
Kongreso debatai
1801 m. teismų akto priėmimas nebuvo lengvas. The įstatymų leidybos procesas Kongrese iš esmės sustojo per debatus tarp federalistų ir Jeffersono antifederalistinių respublikonų.
Kongreso federalistai ir jų pareigas einantis prezidentas Johnas Adamsas pritarė šiam aktui, teigdami, kad daugiau teisėjų ir teismų padėtų apsaugoti federalinę vyriausybę nuo priešiškų valstijų vyriausybių, kurias jie vadino viešosios nuomonės korumpuotojais, remdamiesi savo ryžtingu prieštaravimu. Konfederacijos straipsniai pagal Konstituciją.
Antifederalistiniai respublikonai ir jų pareigas einantis viceprezidentas Thomas Jeffersonas teigė, kad šis aktas dar labiau susilpnins valstijų vyriausybes ir padės federalistams įgyti įtakingų paskirtų darbo vietų arba politinių globėjų pareigų federalinės vyriausybės viduje. Respublikonai taip pat priešinosi tų pačių teismų, kurie patraukė baudžiamojon atsakomybėn daugeliui jų imigrantų rėmėjų pagal 2014 m. Ateivių ir maišto aktai .
Federalistų kontroliuojamas Kongresas priimtas ir 1789 m. prezidento Adamso pasirašytas Ateivių ir Kurstymo aktai buvo skirti nutildyti ir susilpninti antifederalistinę respublikonų partiją. Įstatymai suteikė vyriausybei teisę patraukti baudžiamojon atsakomybėn ir deportuoti užsieniečius, taip pat apriboti jų teisę balsuoti.
Nors ankstyva 1801 m. Teismų įstatymo versija buvo pristatyta prieš 1800 m. prezidento rinkimus, prezidentas federalistas Johnas Adamsas pasirašė įstatymą 1801 m. vasario 13 d. Mažiau nei po trijų savaičių, Adamso kadencija ir federalistų dauguma šeštajame parlamente Kongresas baigtųsi.
Kai 1801 m. kovo 1 d. pareigas pradėjo eiti antifederalistinis respublikonų prezidentas Thomas Jeffersonas, jo pirmoji iniciatyva buvo pasirūpinti, kad respublikonų kontroliuojamas Septintasis kongresas panaikintų aktą, kurio jis taip aistringai nekentė.
„Vidurnakčio teisėjų“ ginčas
Žinodamas, kad antifederalistinis respublikonas Thomas Jeffersonas netrukus sės prie jo stalo, kadenciją baigęs prezidentas Johnas Adamsas greitai ir prieštaringai užpildė 16 naujų apygardos teisėjų, taip pat keletą kitų naujų su teismais susijusių pareigų, sukurtų pagal 1801 m. Teismų aktą, daugiausia su savo federalistų partijos nariais.
1801 m. Kolumbijos apygardą sudarė dvi grafystės – Vašingtonas (dabar Vašingtonas, D. C.) ir Aleksandrija (dabar Aleksandrija, Virdžinija). 1801 m. kovo 2 d. kadenciją baigęs prezidentas Adamsas paskyrė 42 žmones eiti taikos teisėjus dviejose apygardose. Senatas, vis dar kontroliuojamas federalistų, kandidatūras patvirtino kovo 3 d. Adamsas pradėjo pasirašyti 42 naujas teisėjų komisijas, tačiau užduotį atliko tik vėlyvą savo paskutinės oficialios darbo dienos naktį. Dėl to prieštaringi Adamso veiksmai tapo žinomi kaip vidurnakčio teisėjų reikalas, kuris netrukus taps dar prieštaringesnis.
Ką tik pavadintas Aukščiausiojo Teismo pirmininkas , buvęs valstybės sekretorius Johnas Marshallas uždėjo didįjį JAV antspaudą ant visų 42 vidurnakčio teisėjų komisijų. Tačiau pagal tuometinius įstatymus teismų komisijos nebuvo laikomos oficialiomis, kol nebuvo fiziškai pristatytos naujiems teisėjams.
Likus kelioms valandoms iki antifederalistų respublikonų išrinktojo prezidento Jeffersono pradėjimo eiti pareigas vyriausiojo teisėjo Johno Marshallo brolis Jamesas Marshallas pradėjo teikti komisijas. Tačiau tuo metu, kai prezidentas Adamsas 1801 m. kovo 4 d. vidurdienį paliko savo pareigas, tik keletas naujų teisėjų Aleksandrijos grafystėje buvo gavę savo pavedimus. Nė viena iš 23 naujųjų Vašingtono apygardos teisėjų komisijų nebuvo sudaryta, o prezidentas Jeffersonas savo kadenciją pradės nuo teismų krizės.
Aukščiausiasis Teismas nusprendžia Marbury prieš Madisoną
Kai prezidentas, nusiteikęs prieš federalistą, respublikonas Thomas Jeffersonas pirmą kartą atsisėdo į Ovalų kabinetą, jo laukia vis dar neįteiktos vidurnakčio teisėjų komisijos, kurias išleido jo varžovo pirmtakas federalistas Johnas Adamsas. Jeffersonas nedelsdamas vėl paskyrė šešis antifederalistinius respublikonus, kuriuos paskyrė Adamsas, tačiau atsisakė pakartotinai paskirti likusius 11 federalistų. Nors dauguma paniekintų federalistų sutiko su Jeffersono veiksmu, ponas Williamas Marbury, švelniai tariant, nepritarė.
Marbury, įtakingas federalistų partijos lyderis iš Merilendo, padavė į teismą federalinei vyriausybei, bandydamas priversti Jeffersono administraciją pateikti savo teisminę komisiją ir leisti jam užimti savo vietą teisiamųjų suole. Dėl Marbury ieškinio buvo priimtas vienas svarbiausių sprendimų JAV Aukščiausiojo Teismo istorijoje, Marbury prieš Madisoną .
Savo Marbury prieš Madisoną sprendimą, Aukščiausiasis Teismas nustatė principą, kad federalinis teismas gali paskelbti Kongreso priimtą įstatymą negaliojančiu, jei būtų nustatyta, kad tas įstatymas prieštarauja JAV Konstitucijai. Konstitucijai prieštaraujantis įstatymas yra negaliojantis, teigiama nutarime.
Savo ieškinyje Marbury paprašė teismų išduoti mandamo raštą, įpareigojantį prezidentą Jeffersoną pristatyti visas neįteiktas teismines komisijas, kurias pasirašė buvęs prezidentas Adamsas. Įsakymas yra teismo įsakymas valstybės pareigūnui, kuriuo šis pareigūnas įpareigoja tinkamai atlikti savo tarnybines pareigas arba ištaisyti piktnaudžiavimą ar klaidą taikant įgaliojimus.
Nustačius, kad Marbury turi teisę į jo pavedimą, Aukščiausiasis Teismas atsisakė išduoti mandamuso raštą. Vyriausiasis teisėjas Johnas Marshallas, rašydamas vieningą Teismo sprendimą, nusprendė, kad Konstitucija nesuteikia Aukščiausiajam Teismui įgaliojimų išduoti mandamuso raštus. Maršalas taip pat nusprendė, kad 1801 m. Teismų akto skyrius, numatantis, kad gali būti išduoti mandamus raštai, neatitinka Konstitucijos ir todėl negalioja.
Nors ji konkrečiai atmetė Aukščiausiojo Teismo teisę išduoti mandamuso raštus, Marbury prieš Madisoną labai padidino bendrą Teismo galią, nustatydami taisyklę, kad aiškiai teismų departamento kompetencija ir pareiga yra pasakyti, kas yra teisė. Tiesa, nuo Marbury prieš Madisoną , teisę nuspręsti dėl Kongreso priimtų įstatymų konstitucingumo pasiliko JAV Aukščiausiasis Teismas.
1801 m. teismų akto panaikinimas
Antifederalistinis respublikonų prezidentas Džefersonas greitai ėmėsi veiksmų, kad panaikintų savo pirmtako federalistą federalinių teismų plėtrą. 1802 m. sausį atkaklus Jeffersono šalininkas Kentukio senatorius Johnas Breckinridge'as pristatė įstatymo projektą, panaikinantį 1801 m. teismų aktą. Vasario mėn. karštai diskutuotam įstatymo projektui Senatas pritarė 16:15 balsų. Antifederalistų respublikonų kontroliuojami Atstovų rūmai priėmė Senato įstatymo projektą be pakeitimų kovo mėn., o po metus trukusių ginčų ir politinių intrigų 1801 m. teismų akto nebeliko.
Samuelio Chase'o apkalta
Teismų įstatymo panaikinimo pasekmės lėmė pirmą ir iki šiol vienintelę sėdinčio Aukščiausiojo teismo teisėjo Samuelio Chase'o apkaltą. George'o Washingtono paskirtas atkaklus federalistas Chase'as 1803 m. gegužės mėn. viešai užpuolė panaikinimą ir pasakė Baltimorės didžiajai prisiekusiųjų komisijai: „Pavėluotas federalinės teismų sistemos pakeitimas... atims visą nuosavybės ir asmeninės laisvės saugumą, o mūsų respublikonų konstitucija. pasinerti į mobokratiją, blogiausią iš visų populiarių vyriausybių.
Antifederalistinis prezidentas Džefersonas atsakė įtikindamas Atstovų rūmus surengti apkaltą Chase'ui, klausdamas įstatymų leidėjų: ar maištingas ir oficialus puolimas prieš mūsų Konstitucijos principus turėtų likti nenubaustas? 1804 m. rūmai sutiko su Jeffersonu, balsuodami už Chase'o apkaltą. Tačiau 1805 m. kovą Senatas jį išteisino dėl visų kaltinimų viceprezidento Aarono Burro teisme.