Siūlomos JAV Konstitucijos pataisos

Danas Thornbergas / EyeEm / Getty Images

Bet kuris Kongreso ar valstijos įstatymų leidžiamosios valdžios narys gali siūlyti pataisas prie JAV Konstitucijos. Nuo 1787 m. buvo pasiūlyta daugiau nei 10 000 pataisų. Šie pasiūlymai skiriasi nuo uždraudimo Amerikos vėliavos išniekinimas subalansuoti federalinį biudžetą ir pakeisti rinkimų kolegiją.

Pagrindiniai dalykai: siūlomi pakeitimai

• Nuo 1787 m. Kongreso nariai ir valstijų įstatymų leidžiamosios valdžios atstovai pasiūlė daugiau nei 10 000 konstitucijos pataisų.
• Dauguma siūlomų pakeitimų niekada neratifikuojami.
• Kai kurios dažniausiai siūlomos pataisos yra susijusios su federaliniu biudžetu, žodžio laisve ir Kongreso kadencijų ribomis.

Pakeitimo pasiūlymo procesas

Kongreso nariai kasmet pasiūlo vidutiniškai beveik 40 Konstitucijos pataisų. Tačiau dauguma pataisų niekada neratifikuojami ar net nepriimami Atstovų rūmų ar Senato. Tiesą sakant, Konstitucija per istoriją buvo taisyta tik 27 kartus. Paskutinį kartą pasiūlyta JAV Konstitucijos pataisa buvo ratifikuota 1992 m 27 pakeitimas neleisti Kongresui nedelsiant pakelti atlyginimus, leido valstybės. Konstitucijos keitimo procesas šiuo konkrečiu atveju truko daugiau nei du šimtmečius, o tai iliustruoja išrinktų pareigūnų ir visuomenės sunkumą ir nenorą keisti taip gerbiamą ir branginamą dokumentą.

Kad pataisa būtų svarstoma, ji turi gauti dviejų trečdalių balsų tiek Atstovų rūmuose, tiek Senate arba būti paraginta konstituciniame suvažiavime, už kurį balsuoja du trečdaliai valstijų įstatymų leidžiamųjų organų. Pasiūlius pataisą, ją turi ratifikuoti mažiausiai trys ketvirtadaliai valstybių, kurios būtų įtrauktos į konstituciją.

Daugelis siūlomų JAV Konstitucijos pataisų nepasiteisino, net ir tų, kurias palaikė galingiausias šalies išrinktasis pareigūnas: JAV prezidentas. Pavyzdžiui, prezidentas Donaldas Trumpas išreiškė paramą konstituciniam draudimui deginti vėliavas ir toliau Atstovų rūmų ir Senato narių kadencijos ribos . (Tėvai įkūrėjai atmetė idėją nustatyti terminų limitus rašant JAV Konstituciją.)

Bendrai siūlomos Konstitucijos pataisos

Didžioji dauguma siūlomų Konstitucijos pataisų yra susijusios su tomis pačiomis temomis: federaliniu biudžetu, žodžio laisve ir kadencijos apribojimais. Tačiau nė vienas iš šių pataisų Kongrese nesulaukė didelio susidomėjimo.

Subalansuotas biudžetas

Tarp labiausiai ginčytinų siūlomų JAV Konstitucijos pataisų yra subalansuoto biudžeto pataisa. Idėja neleisti federalinei vyriausybei išleisti daugiau, nei gauna pajamų iš mokesčių bet kuriais fiskaliniais metais, sulaukė kai kurių konservatorių palaikymo. Visų pirma, jis sulaukė palaikymo Prezidentas Ronaldas Reiganas , kuris 1982 m. pažadėjo padaryti viską, ką gali, kad Kongresas priimtų pataisą.

Kalbėdamas Baltųjų rūmų rožių sode 1982 m. liepos mėn., Reiganas pasakė:

„Neturime ir neleisime, kad ilgalaikio ekonomikos atsigavimo perspektyvos būtų palaidotos po nesibaigiančia raudono rašalo banga. Amerikiečiai supranta, kad subalansuoto biudžeto pataisos disciplina yra būtina norint nustoti švaistyti ir per daug mokėti mokesčius. Ir jie sako, kad dabar laikas priimti pataisą.

Remiantis Pew tyrimų centro teisės aktų analize, subalansuoto biudžeto pataisa yra vienintelė dažniausiai siūloma JAV Konstitucijos pataisa. Per du dešimtmečius Atstovų rūmų ir Senato nariai pateikė 134 tokius siūlomus pakeitimus – nė vienas iš jų neapsiribojo Kongresu.

Vėliavos deginimas

1989 metais prezidentas George'as H.W. Bushas paskelbė palaikantis siūlomą JAV Konstitucijos pataisą, kuri būtų uždraudusi Amerikos vėliavos išniekinimą. Tačiau JAV Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad Pirmasis pakeitimas garantijažodžio laisvėsaugojo veiklą.

Bushas pasakė:

„Manau, kad Jungtinių Valstijų vėliava niekada neturėtų būti išniekinimo objektas. Vėliavos, unikalaus nacionalinio simbolio, apsauga jokiu būdu neapribos protesto galimybių ir masto, kai naudojamasi žodžio laisvės teise. ... Vėliavos deginimas yra neteisingas. Būdamas prezidentu, aš palaikysiu mūsų brangią teisę nesutikti, bet vėliavos deginimas yra per toli ir noriu, kad šis reikalas būtų išspręstas.

Termino ribos

Tėvai įkūrėjai atmetė Kongreso kadencijos ribų idėją. Kongreso kadencijos ribojimo pataisos šalininkai tvirtina, kad tai apribos korupcijos galimybę ir į Kapitolijaus atneš naujų idėjų. Kita vertus, idėjos kritikai teigia, kad yra vertinga patirtis, įgyta, kai Kongreso lyderiai tarnauja kelias kadencijas.

Kiti siūlomų pakeitimų pavyzdžiai

Toliau pateikiamos kai kurios kitos neseniai pasiūlytos JAV Konstitucijos pataisos.

16-osios pataisos panaikinimas

• 16 pataisa pajamų mokestį sukūrė 1913 m . Atstovas Steve'as Kingas iš Ajovos pasiūlė panaikinti šią pataisą, siekdamas panaikinti pajamų mokestį ir galiausiai pakeisti jį kita mokesčių sistema. Rep. Kingas pareiškė: Federalinei vyriausybei tenka pirmoji atsakomybė už visą produktyvumą Amerikoje. Ronaldas Reiganas kažkada pasakė: „Ką apmokestinsi, tą mažiau gauni.“ Šiuo metu apmokestiname visą produktyvumą. Turime tai visiškai pakeisti ir apmokestinti vartojimą. Štai kodėl turime panaikinti 16-ąjį pakeitimą, leidžiantį apmokestinti pajamų mokestį. Dabartinį pajamų mokestį pakeitus vartojimo mokesčiu, už produktyvumą mūsų šalyje bus ne baudžiama, o atlyginama.

Valstybės skola

• Teksaso rep. Randy Neugebauer reikalauja, kad kiekvienas Kongreso rūmas gautų du trečdalius balsų, kad būtų padidinta įstatymų nustatyta valstybės skolos riba. Jungtinių Valstijų skolos viršutinė riba yra didžiausia pinigų suma, kurią federalinei vyriausybei leidžiama pasiskolinti, kad įvykdytų savo esamus teisinius finansinius įsipareigojimus, įskaitant socialinio draudimo ir medicinos išmokas, karinius atlyginimus, palūkanas už nacionalinę skolą, mokesčių grąžinimus ir kitus mokėjimus. JAV Kongresas nustato skolos limitą ir tik Kongresas gali jį padidinti.

Malda mokyklose

• Vakarų Virdžinijos atstovas Nickas J. Rahallas II teigia, kad Konstitucija nedraudžia savanoriškos maldos ir nereikalauja maldos mokyklose. Siūlomoje pataisoje teigiama, kad konstitucija „nebus aiškinama taip, kaip draudžia savanorišką maldą arba reikalauja maldos mokykloje“.

Kampanijos indėlis

• Apvirtimas „Citizens United“. , JAV Aukščiausiojo Teismo sprendimą, kad federalinė vyriausybė negali apriboti korporacijų leisti pinigus daryti įtaką rinkimų rezultatams, paskelbė Floridos atstovas Theodore'as Deutchas.

Sveikatos draudimo reikalavimas

• Misisipės atstovo Steveno Palazzo apriboti Kongreso galią apmokestinti, jei nepavyksta įsigyti prekių ar paslaugų. Šiuo siūlomu pakeitimu siekiama panaikinti federalinęįpareigoti amerikiečius turėti sveikatos draudimą, kaip nurodyta prezidento Baracko Obamos pasirašytame Pacientų apsaugos ir įperkamos priežiūros įstatyme.

Vieno dalyko įstatymai

• Nutraukti daugiau nei vieną dalyką įtraukiant į vieną įstatymą, reikalaujant, kad kiekvienas Kongreso priimtas įstatymas būtų apribotas tik vienu dalyku ir kad dalykas būtų aiškiai ir aprašomai išreikštas įstatymo pavadinime, kurį pateikė Pensilvanijos atstovas Tomas Marino. .

Padidintos valstybių teisės

• Suteikti valstybėms teisę panaikinti federalinius įstatymus ir kitus teisės aktus, kai juos ratifikavo dviejų trečdalių kelių valstijų įstatymų leidžiamosios valdžios institucijos, iš Jutos valstijos atstovo Robo Bishopo. Bishopas teigia, kad ši siūloma pataisa pridėtų papildomą kontrolės ir pusiausvyros tarp valstijų ir federalinių vyriausybių sistemą. „Tėvai įkūrėjai sukūrė Konstituciją, įtraukdami stabdžių ir atsvarų sąvoką.

Šaltiniai

• DeSilveris, Drew. „Siūlomos JAV Konstitucijos pataisos retai kada nors pasiekiamos“. Pew tyrimų centras, 2018 m.
• Frankas, Steve'as. „10 geriausių pataisų, kurios to nepadarė (dar). Nacionalinis Konstitucijos centras , 2010 m.
• “ Amerikos keitimas: siūlomos Jungtinių Valstijų konstitucijos pataisos, 1787–2014 m. .' Nacionalinis archyvas